文章核心观点 - 山西省人大代表刘奇建议设立覆盖全省、标准统一的“1+11”企业技师和高级技师社会化考评体系 以破解技能人才晋升瓶颈 为山西制造业转型升级提供高技能人才支撑 [1][2] 技能人才考评现状与问题 - 除晋中等个别地市外 山西省绝大多数地区缺乏面向企业的技师、高级技师社会化考评机构 尽管国家“新八级工”制度已在山西试点 [1] 考评体系构建方案 - 建议采用“1+11”实施方案 即由山西省人社厅建设省级考评总部 同时在其余11个地市各遴选一所优质高职院校或大型国企培训中心设立考评中心 [1] - 每个考评中心重点覆盖2个至3个当地主导产业 形成便捷高效的“90分钟考评圈” [1] - 体系预期用三年左右时间建成 建成后将形成功能完善的“1+11”考评服务网络 年评价能力有望达到1万人次 [2] 运行机制与标准 - 实行“考培分离”机制 由省级总部统一开发涵盖煤炭、装备制造、新能源、数字产业等约20个重点工种的题库、实操设备清单及评分细则 [2] - 所有考点需实现硬件配置、考评流程、证书样式等“六个统一” 确保评价结果全省互认、证书通用 [2] 质量监督与公信力保障 - 建议建立考评中心年检及“红黄牌”管理制度 对出现舞弊、降低标准、投诉率高等问题的考点予以暂停或取消资质的处理 [2] - 引入信息化监控手段 对实操考场全程录像、理论机考采用人脸识别 考试成绩实时上传至省级平台并接受社会查询 [2] 预期影响与目标 - 该体系旨在有效破解企业技能人才评价难的瓶颈 激发技术工人钻研技艺、提升技能的热情 [2] - 为山西制造业从“制造”向“智造”转型升级提供坚实的高技能人才支撑 [2]