2026年中央一号文件核心政策导向 - 文件为2026年及“十五五”期间“三农”工作全面部署,锚定农业农村现代化总目标,以扎实推进乡村全面振兴为总抓手,以推动城乡融合发展为根本路径 [1][4][17] 粮食安全与产能提升 - 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推动粮食品种培优和品质提升双向发力,在更高水平上保障国家粮食安全 [6] - 粮食安全任务更重,除强调产量外,生态、增收一并提出 [6] 农业基础设施建设 - 推进高标准农田建设,例如安徽省2026年建设标准为每亩3000元,通过“小田变大田”、完善沟渠与机耕路解决灌溉难、通行难问题 [3] - 建设高标准农田旨在改善农田条件,提升产量并降低种植成本 [3] 农业科技与智慧农业 - 提升农业综合生产能力和质量效益的根本出路在科技,需加快农业关键核心技术攻关并强化成果转化 [6][10] - 数字化、智能化技术应用提升农业产值,案例如四川智慧大棚通过数字化精细管理使每亩土地产值从3万元提升至12万元 [8] - 农业科技发展面临“最后一公里”问题,需解决科技成果转化成本高、落地难等堵点 [10] - 培育壮大农业科技领军企业,加快技术攻关与推广应用 [10] 产业振兴与农民增收 - 积极促进农民稳定增收,培育壮大县域富民产业 [12] - 案例显示,广西横州茉莉花全产业链综合产值超180亿元,其中精深加工年产值超100亿元,茉莉花茶年加工量超9万吨 [14] - 强调开发式帮扶,增强脱贫人口和地区的内生发展动力,重点在于产业帮扶的提质增效 [12] 乡村建设与治理 - 对标农村基本具备现代生活条件目标,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 [14][17] - 探索分类有序、片区化推进乡村振兴,例如山东将位置相邻、产业相近的村组成片区,统筹谋划基础设施、公共服务和产业布局 [14][15] 农村改革与要素流动 - 加快农村改革,全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [17] - 规范有序盘活农村各类资源,创新乡村振兴投融资机制,推动城乡要素双向流动 [17] - 未来方向不仅鼓励农民返乡留乡创业,更强调促进城镇人员“入乡”创业,推动真正的城乡融合 [17] 巩固脱贫攻坚成果 - 从2026年开始实施常态化精准帮扶,将行之有效的帮扶政策稳定下来并优化,由攻坚期、过渡期转入常态化 [12] - 常态化帮扶重点包括增强监测帮扶的精准性和时效性、强化开发式帮扶、对欠发达地区进行分层分类帮扶 [12]
焦点访谈|“十五五”开局之年 “一号文件”为“三农”工作划重点
央视网·2026-02-03 21:33