第一观察 | 着眼“十五五”,习近平总书记引领“三农”工作新开局
新华社·2026-02-03 21:38

2026年中央一号文件核心观点 - 文件是“十五五”开局后的首个聚焦“三农”工作的中央一号文件,旨在加快补上农业农村领域突出短板,加快建设农业强国,为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力 [1][2] 农业生产力与粮食安全 - 提升农业综合生产能力和质量效益,守牢粮食安全“国之大者”,应对供求紧平衡趋势 [3] - 加强耕地保护和质量提升、深入实施种业振兴行动、因地制宜发展农业新质生产力 [3] - 树立大食物观,构建多元化食物供给体系,发展草原畜牧业、蔬菜、深远海养殖、森林食品等产业 [3] 巩固脱贫成果与农民增收 - 2026年是脱贫攻坚过渡期后开展常态化帮扶的第一年,实施常态化精准帮扶,守牢不发生规模性返贫致贫底线 [4] - 系统性部署常态化帮扶,包括健全政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区 [4] - 保护和调动农民务农种粮积极性、培育壮大县域富民产业、促进农民工稳岗就业,以促进农民稳定增收 [4] 乡村建设与发展 - 加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间,加强农村基础设施建设和管护、加强县域基本公共服务供给统筹 [5][6] - 丰富农村文化产品和服务供给,持续推进农村移风易俗,引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观 [6] - 强调因地制宜的科学方法论,要求各地各部门紧密结合实际、围绕农民需求精准施策,例如因地制宜完善乡村建设实施机制、选择农村生活污水治理模式 [6]

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