规划核心与定位 - 规划全称为《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》,是全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划,也是时隔5年批复的又一部首都规划 [1] - 规划由京津冀三地联合编制,目标是到2035年基本形成现代化首都都市圈构架,到2050年全面建成,成为以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区 [1] 空间范围与格局 - 规划科学划定约4.2万平方公里的首都都市圈实体范围 [2] - 提出构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局 [2] - “一核两翼”旨在有序推动北京非首都功能疏解,提升区域对首都功能的服务保障能力 [2] - “双城多点”指围绕京津双城和多个节点城市,推动大中小城市和小城镇协调发展 [2] - “双廊多圈”指依托京津、京雄走廊和多个空间圈层,形成区域协同高质量发展结构 [2] 空间圈层划分与功能 - 通勤圈:面积约2.7万平方公里,包括北京市全域和环京12个区县,强调职住协同,将形成北京中心城区—北京城市副中心—北京平原新城—北京生态涵养区—跨界地区的功能梯次布局 [2] - 功能圈:包括北京市、天津市、河北雄安新区以及廊坊市、保定市、张家口市的部分区县,聚焦疏解提升,重点推动北京中心城区与城市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同发展、河北雄安新区与保定中心城区联动发展,并培育京津雄地区创新三角 [2] - 产业协同圈:是首都都市圈发展辐射的开放区域,将推动各节点城市优势互促、联动发展,构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局 [3] 关键走廊建设 - 京津走廊:北起北京怀柔科学城,南至天津港,全长约220公里,定位为智力资源密集、高水平对外开放、联通国内国际双循环的综合创新走廊 [3] - 京雄走廊:北起北京怀柔科学城,南至河北雄安新区及保定中心城区,全长约240公里,定位为功能疏解与承接、科技创新、制度创新的高质量发展走廊 [3] 规划制定过程 - 规划在起草阶段,京津冀三地多次组织专家咨询和论证会,联合开展实地调研 [3] - 规划成果研究吸纳了首规委成员单位、中央和国家机关有关部门和单位、三省市百余个委办局和属地政府的800多条意见建议,对文本内容进行了1200余处修改完善 [3]
何为首都都市圈?——《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》正式公布
新华社·2026-02-03 22:20