农业综合生产能力与质量效益 - 粮食产量目标稳定在1.4万亿斤左右，并加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [3] - 促进粮油作物大面积提单产，推动粮食品种培优和品质提升，实施粮食流通提质增效项目 [3] - 巩固提升大豆产能，拓展油菜、花生、油茶等生产空间以扩大油料多元化供给 [3] - 强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产 [3] - 支持设施农业更新改造，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，积极发展森林食品和生物农业 [3] - 严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设，实施新一轮黑土地保护工程 [4] - 加强农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化 [5] - 加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景 [5] - 推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，支持扩大优势特色农产品出口 [6] 农民增收与乡村产业发展 - 强化价格、补贴、保险等政策支持，健全种粮农民收益保障机制，合理确定稻谷、小麦最低收购价 [9] - 稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实施好农机购置与应用补贴政策 [9] - 强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，支持发展地方特色农产品保险，加强农产品期货市场建设 [9] - 鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点，引导农业企业在粮食主产区统筹布局加工产能 [9][10] - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动农村一二三产业深度融合 [10] - 支持农产品精深加工，培育农业精品品牌，实施农村电商高质量发展工程，加强产地预冷、仓储保鲜等设施建设 [10] - 深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态，积极发展林草产业和林下经济 [10] - 发展各具特色的县域经济，培育中小企业特色产业集群，完善公平分享产业发展收益机制 [10] - 促进农民工稳岗就业，实施大规模职业技能培训，扩大以工代赈项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模 [11] - 支持乡村消费扩容升级，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等新业态，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡 [11] 乡村建设与公共服务 - 统筹优化村镇布局，提高村庄规划质量和实效，合理确定建设重点和优先序 [12] - 分类提升农村供水保障水平，提升农村电网供电保障能力，扩大农村充电设施覆盖范围 [13] - 推进农村老旧公路改造和过窄公路拓宽，支持农村寄递物流设施共建共享，深化快递进村 [13] - 实施数字乡村高质量发展行动，提升农村及偏远地区网络覆盖水平 [13] - 稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，实施县域普通高中振兴行动计划，推进城乡学校共同体建设 [14] - 实施医疗卫生强基工程，推进县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级，支持紧密型县域医共体提升综合服务能力 [14] - 巩固拓展农村居民医保参保成果，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例，实施大学生乡村医生专项计划 [14] - 以居家养老为基础发展助餐、日间照料等服务，发展县乡普惠托育服务 [14] - 持续整治提升农村人居环境，完善农村厕所社会化管护服务体系，加快消除农村黑臭水体 [15] - 推进农业农村污染防治攻坚，强化农业面源污染系统治理，推进土壤重金属污染溯源和整治 [15] - 全面推进“三北”工程建设，巩固扩大防沙治沙成果 [15] 体制机制与要素保障 - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范承包地经营权流转 [18] - 提升家庭农场生产经营能力，提高农民合作社发展质量，完善农业社会化服务体系 [18] - 深化农村集体产权制度改革，支持发展新型农村集体经济，有序推进农村集体经营性建设用地入市 [18] - 优先保障农业农村领域一般公共预算投入，用足用好专项债、超长期特别国债支持农业农村重大项目建设 [19] - 健全财政金融协同支农投入机制，充分发挥支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用 [19] - 推动农村信用体系建设，引导和规范农业农村领域社会投资 [19] - 科学有序推进农业转移人口市民化，落实转移支付、新增建设用地指标等与市民化挂钩政策 [20] - 依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权 [20] - 发展壮大乡村人才队伍，加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育，实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划 [20]