规划核心与战略定位 - 规划为全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划，也是时隔5年批复的又一部首都规划 [1] - 规划由京津冀三地联合编制，旨在回答“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的时代课题 [1] - 规划提出到2035年现代化首都都市圈构架基本形成，到2050年全面建成，目标成为以首都为核心的世界一流都市圈和中国式现代化的首善之区 [1] 空间范围与总体格局 - 规划科学划定约4.2万平方公里的首都都市圈实体范围 [1] - 提出构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局 [1] - “一核两翼”旨在有序推动北京非首都功能疏解，提升区域对首都功能的服务保障能力 [1] - 围绕京津双城和多个节点城市，推动大中小城市和小城镇协调发展 [1] - 依托京津、京雄走廊和多个空间圈层，形成区域协同高质量发展结构 [1] 通勤圈与功能圈布局 - 通勤圈包括北京市全域和环京12个区县，面积约2.7万平方公里 [2] - 通勤圈将形成北京中心城区—北京城市副中心—北京平原新城—北京生态涵养区—跨界地区的功能梯次布局，促进一体化发展 [2] - 功能圈包括北京市、天津市、河北雄安新区以及廊坊、保定、张家口的部分区县，聚焦疏解提升 [2] - 功能圈内重点推动北京中心城区与城市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同发展、河北雄安新区与保定中心城区联动发展 [2] - 功能圈将培育京津雄地区创新三角，以提升首都都市圈核心竞争力 [2] 关键走廊与产业协同圈 - 京津走廊北起北京怀柔科学城，南至天津港，全长约220公里，定位为智力资源密集、高水平对外开放的综合创新走廊 [2] - 京雄走廊北起北京怀柔科学城，南至河北雄安新区及保定中心城区，全长约240公里，定位为功能疏解与承接、科技与制度创新的高质量发展走廊 [2] - 产业协同圈是首都都市圈发展辐射的开放区域，旨在推动节点城市优势互促、联动发展 [3] - 产业协同圈将发挥产业合作重点平台的辐射带动作用，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局 [3] 规划编制过程与共识凝聚 - 规划在起草阶段，三地多次组织专家咨询和论证会，并联合开展实地调研 [3] - 规划研究吸纳了首规委成员单位、中央和国家机关有关部门、三省市百余个委办局和属地政府的800多条意见建议 [3] - 规划文本内容进行了1200余处修改完善，以最大程度凝聚京津冀协同发展的共识 [3]