上海市第十六届人民代表大会第四次会议召开 - 上海市第十六届人民代表大会第四次会议于上海世博中心隆重举行 [1] - 龚正市长代表上海市人民政府向大会作政府工作报告 [1] 过去一年政府工作总结 - 过去一年着力推动高质量发展 加快建设"五个中心" 统筹抓好稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作 完成了市十六届人大三次会议确定的目标任务 [1] - 同时认识到前进道路上还有不少困难和挑战 政府工作中仍存在一些不足 [1] 未来发展规划与目标 - 提请大会审查《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》 提出了"十五五"时期上海经济社会发展的主要目标和任务 并展望了到2035年的奋斗目标 [1] - 今年是实施"十五五"规划的开局之年 [2] 今年工作指导方针与重点 - 今年工作将聚焦"五个中心"建设 强化"四大功能" 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 不断巩固拓展经济稳中向好势头 [2] - 坚持稳中求进工作总基调 完整准确全面贯彻新发展理念 服务构建新发展格局 着力推动高质量发展 [2] - 更好统筹发展和安全 保持社会大局和谐稳定 实现"十五五"良好开局 [2] 政府自身建设要求 - 履行使命、开创新局 加强政府自身建设至关重要 必须坚持守正创新 坚持有效市场和有为政府相结合 以更高水平的政府治理保障经济社会高质量发展 [2] - 全体政府工作人员要急群众所急、解群众所难、圆群众所盼 切实做到民之所向、政必有为 [2]