万马奔腾 开拓创新 实干行大道 龚正市长在政府工作报告中提出 今年将培育前沿技术和颠覆性技术 深入实施“赛马制”攻关
解放日报·2026-02-04 10:02

着力强化内需主导作用 - 更大力度提振消费 发展首发经济、夜间经济、直播经济、银发经济 丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费供给 培育打造20个融合性服务消费新场景 [1] - 加力扩大有效投资 高质量推进“两重”建设 全年完成重大工程投资2550亿元 [1] 着力加强核心功能建设 - 深化国际经济中心建设 在石化、钢铁等行业持续开展数智技术、绿色技术改造和产线升级 在集成电路、生物医药、人工智能等领域加快实施一批重大产业项目 [2] - 深化国际金融中心建设 加强科创板制度建设 推动银行间和交易所债券市场互联互通 探索构建离岸金融体系 加快建设自主可控的人民币跨境支付体系 [2] - 深化国际贸易中心建设 加快大宗商品资源配置枢纽建设 推动生产性互联网服务平台集聚发展 [3] - 深化国际航运中心建设 加快建设小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目 建成罗泾港区改造二期 [3] - 深化国际科技创新中心建设 围绕智算光网、类脑智能等领域培育前沿技术和颠覆性技术 深化落实关键核心技术攻关新型举国体制 深入实施“揭榜挂帅”、“赛马制”等攻关模式 [3] 着力推进科技创新和产业创新深度融合 - 加快重大科技成果高效转化应用 完善覆盖科技型中小企业、专精特新和单项冠军企业、高成长企业、科技领军企业的创新型企业梯度培育体系 推动张江科学城、“大零号湾”功能提升 深化“模速空间”、“模力社区”等创新生态示范区建设 [4] - 推进产业智能化、绿色化、融合化发展 深入实施“人工智能+”行动 加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局建设 推动新一代智能终端、智能体等广泛运用 加快重点产业智能化改造 新增50家以上先进智能工厂 积极培育智能原生新模式新业态 [4] 着力实施高水平改革开放 - 深化建设浦东引领区 持续推进综合改革试点 进一步放宽市场准入 优化数据、技术、土地等要素市场化配置改革 设立科创综合保税区 深入实施大企业开放创新中心计划 支持龙头企业牵头组建创新联合体 推动一批高风险高价值基础研究 [5] - 加力建设自贸试验区及临港新片区 推进临港科创城建设 加快打造一批高水平科创社区 持续提升东方芯港、大飞机园等特色产业园区能级 大力培育发展脑机接口、第四代半导体等未来产业 [5] 着力推动城市内涵式发展 - 优化城市空间发展格局 深化五个新城建设 大力推进新城产业细分赛道发展 提升联影小镇、东方美谷等特色园区能级 加快松江大学城科创源建设 导入新一批重大产业项目和功能性平台 全面推进南北转型 推动吴淞创新城、南大智慧城、湾区科创城开发提速 提升滨江邮轮带、乐高乐园度假区联动带动效应 [7] - 深入实施城市更新行动 完成20万平方米旧住房成套改造 盘活处置低效产业用地20平方公里 [7] - 推进智慧城市建设 加快建设全球“双万兆”城市 [7] 着力推进乡村全面振兴 - 提升都市现代农业质量效益 建设8万亩高标准农田 持续推进横沙新洲现代农业产业园建设 [8] - 持续推动农民富裕富足 大力促进一二三产深度融合 因地制宜培育“农村+”特色产业 加快农村集体资产产权交易服务体系建设 实施乡村人才“百千万”工程 [8] 着力深化国际文化大都市建设 - 建成开放上海大歌剧院 开展新一轮国有文艺院团改革 深化主流媒体系统性变革 加快出版领域数智化转型 [9] - 制定实施都市旅游创新发展规划 打造“一江一河”滨水旅游区等世界级旅游品牌 大力发展红色旅游、文博旅游、工业旅游、古镇旅游、乡村旅游等特色旅游 扩大“多日旅游”产品供给 推进国际旅游度假区重点项目建设 办好首届上海旅游攻略大赛 [9] 着力推进经济社会发展全面绿色低碳转型 - 持续推进污染防治攻坚 启动新一轮清洁空气行动计划 推动PM2.5和臭氧协同控制 [10] - 提升绿色生态空间质量 持续提升“一江一河一带”品质 打造高品质公园城市 新增公园100座 有序推动公园24小时开放 [10] 着力保障和改善民生 - 促进高质量充分就业 建设就业友好型城市 城镇新增就业60万人以上 深化职业技能培训机制改革 加强新职业技能开发 实施急需紧缺技能人才培养工程 高质量办好第48届世界技能大赛 [11] - 筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上 [12] 着力推动城市高效能治理 - 加强城市精细化管理 推进完整社区建设 提升15分钟社区生活圈功能 推动20个机关、企事业单位附属空间对社会开放共享 完成100公里架空线入地和杆箱整治 [13]