中央一号文件与农业现代化方向 - 2026年中央一号文件明确提出提升乡村产业发展、建设、治理水平,努力把农业建成现代化大产业,为农业农村现代化和高质量发展指明方向 [2][3] - 广东省第一产业总产值在全国处于前列,是农业大省但非农业强省,建设现代化大产业对实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推动城乡协调发展和加快建成农业强省具有重要支撑作用 [4][5][6] 着力点一:转变传统农业观念 - 核心理念需从传统小农观转变为现代大农业观,以顺应居民食物消费总量提升和结构升级的趋势 [9][10][13][14] - 居民食物消费结构从粮食、肉禽、蔬菜比例8:1:1转变为4:3:3,肉类和蔬菜需求增加 [11] - 2013-2024年,中国人均主要食品消费中粮食消费量增长率为-2.76%,而蔬菜、肉禽、水产、蛋类、奶类等呈高速增长趋势 [12] - 大农业观要求拓宽农业生产空间领域,开发多样食物品种,并推动农业纵向(生产、加工、物流、品牌销售)与横向(与工业、服务业融合)的深度拓展 [19][20][21][22] 着力点二:建设规模化农业生产基地 - 需将小农田建成大基地,以解决耕地总量少且细碎化严重的问题,满足现代化农业生产要求 [23][24][26][27] - 根据第三次农业普查数据测算,中国户均耕地经营规模仅为7.8亩,约为日本的1/4、欧盟的1/40、美国的1/400 [25] - 政策方向是逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,落实“藏粮于地”战略 [28][29][30] - 广东省力争到2035年左右把2523万亩永久基本农田全部建成高标准农田,需拓宽投入渠道并健全管护机制 [31][32] 着力点三:构建现代化农业产业体系 - 需按照特色化、科学化、数字化、品牌化、融合化的要求,将小农业建成农、工、商深度融合的现代农业产业大体系 [33][34][35][36] - 特色化:做好“土特产”文章,基于乡土资源和地域特点发展产业并形成集群,例如广东可发展荔枝、菠萝等热带特色水果产业 [37][38][39][40][41][42][43][44] - 科学化:以农业关键核心技术攻关为引领,构建上中下游衔接的农业科技创新体系,并聚焦种业振兴和农业机械装备突破,实现良种良机良法 [45][46][47] - 数字化:运用大数据、人工智能、物联网等现代数字技术与农业深度融合,发展数智农业,实现装备智能化和生产决策数字化 [48][49][50][51] - 品牌化:发挥区域品牌作用,通过举办产业大会、媒体互动等方式形成区域名牌,同时推动农业区域品牌与企业品牌多维互动,实施品牌兴农战略 [53][54][55][56][57] - 融合化:纵向推动“产品生产—初级加工—精深加工—冷链物流—品牌销售”的产业链深度开发,横向融合农业与乡村旅游、休闲康养、教育培训等二三产业 [58][59][60] 着力点四:发展立体化农业空间格局 - 需从立体式发展视角,充分利用地面地下、水面水下和空中资源,实行立体开发、复合种养和综合经营,构建适应现代化大农业发展的大空间格局 [61][62][63][64][65][66] - 广东省可采取“林上+林下”方式获取森林食品和木本粮油,通过“近海+远海”方式盘活近海养殖资源并发展远海渔业 [67] - 需大力发展设施农业和都市农业以拓展生产空间,广东57个县(市)中80%属于农产品主产区或生态功能区,需立足县域实际差异化发展 [68][69] - 沿海县应做足海洋经济文章,山区县需将生态优势转化为产业强势,农业县则要做好“土特产”文章,多渠道拓展食物来源 [70][71] - 在稳定粮食生产前提下,不断推进水果、畜禽、水产、茶叶、蔬菜、食用菌、林竹等特色优势产业发展,实现食物供给丰富多元化 [72][73]
把农业建成现代化大产业的四大着力点丨一号文件系列评①
南方农村报·2026-02-04 13:03