(经济观察)建设现代化首都都市圈 中国打造又一区域增长极
中国新闻网·2026-02-04 21:58
规划定位与战略意义 - 核心观点:《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》是首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划,规格高、站位远,旨在培育世界级城市群,是落实京津冀协同发展战略的关键一步,有望打造新的区域增长极 [1] - 规划范围空前:首都都市圈涵盖两市一省,面积达4.2万平方公里,远超一般局限于一省之内的都市圈 [1] - 战略阶段演进:规划标志着京津冀协同发展进入新阶段,从初期聚焦疏解北京非首都功能,转向更强调区域内引外联、优势互促和联动发展,以支撑面向全国乃至全球的多层次协同开放格局 [1] 产业协同布局 - 构建垂直产业链:规划着力构建京津冀“创新研发—成果转化—制造配套”垂直产业链体系,发挥“1+1+1>3”的效应 [2] - 北京定位创新源头:北京将发挥科技创新与总部管理职能,依托国家战略科技力量,聚焦原始创新与关键技术研发 [2] - 天津定位成果转化:天津将运用先进制造业优势,建设重大科技成果转化基地,推动创新成果产业化 [2] - 河北定位制造配套:河北将运用环京津地域及成本优势,承接配套制造和基础产业转移,发展特色产业集群 [2] 预期影响与辐射效应 - 平衡区域经济:首都都市圈的壮大有望平衡区域经济发展,打造北方经济增长新引擎,提升北方经济能级 [2] - 释放科创红利:作为全国主要创新策源地,首都都市圈建设将提升区域内成果转化率,并推动创新成果向全国辐射 [3] - 完善基础设施与市场:规划明确继续完善“轨道上的京津冀”建设,未来轨道交通网络持续加密,有利于降低通行与物流成本,并畅通跨区域要素流动,推进全国统一大市场建设 [3]