中央一号文件核心观点 - 2026年中央一号文件为“三农”工作提供行动指引，坚持立足当前与着眼长远、目标导向与问题导向相结合，部署2026年必须完成的任务，并明确“十五五”乃至更长时期的战略性要求 [1] 粮食安全与生产能力 - 2025年粮食产量达到1.43万亿斤，连续两年稳定在1.4万亿斤以上，总产和单产均创历史新高 [2] - 未来目标是确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，通过稳面积、提单产、良田良种良机良法集成增效来实现 [2] - 实施新一轮粮食产能提升行动，严守耕地红线，推进高标准农田建设，提升农业科技创新效能 [2] - 加强农业防灾减灾体系建设，应对每年因自然灾害导致的1000多万公顷农作物受灾面积 [3] 促进农民增收举措 - 稳定务农种粮收益，运用最低收购价、目标价格等政策工具，稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴及农机购置补贴 [4] - 强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，支持发展地方特色农产品保险 [4] - 发展壮大县域富民产业，依托本地特色资源，推动产业融合以延伸产业链、拓展价值链，防止同质化竞争 [4] - 促进农民工稳岗就业，工资性收入占农民收入大头，需落实稳岗就业支持政策，实施大规模职业技能培训 [5] - 盘活农村闲置资源资产，依法推进农村集体经营性建设用地入市，增加农民财产性收入 [5] 农业科技创新与新质生产力 - 强化农业科技集成创新，提升创新体系整体效能，整合科研资源，培育科技领军企业，聚焦种子、农机等关键领域攻关 [6] - 拓展农业科技应用场景，中国农用无人机保有量超过30万台（全球约50万台），促进人工智能在育种、种养等领域应用，拓展无人机、物联网、机器人等场景 [6] - 促进农业科技成果转化，坚持需求和应用导向，推进基层农技推广体系改革，发挥科技特派员、科技小院作用 [7] 巩固拓展脱贫攻坚成果（常态化帮扶） - 帮扶对象实行动态管理，防止返贫致贫监测覆盖全体农村人口，健全精准识别和快速响应机制 [8] - 帮扶方式突出精准高效，强化开发式帮扶和社会救助兜底，优化产业帮扶方式，强化有组织劳务输出，用好就业帮扶车间和乡村公益性岗位 [8] - 帮扶区域分层分类，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县和一批省级重点帮扶县，给予集中支持 [9] - 帮扶政策保持总体稳定，保持中央及省市两级财政常态化帮扶资金规模稳定，继续实行五级书记抓、东西部协作等机制 [9] 建设农业现代化大产业 - 建设现代化大产业强调农业内涵更丰富、产业体系更完整、产品附加值更高，而非单纯追求规模 [10] - 践行大农业观、大食物观，向森林、草原、江河湖海要食物，构建多元化食物供给体系 [11] - 注重农产品产后开发，促进多样化开发、多层次利用、多环节增值，让农民更多分享产业增值收益 [11] - 发挥农业生态涵养、休闲观光、文化体验功能，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态 [11]