中央一号文件核心政策解读 - 文件坚持立足当前与着眼长远相结合，部署2026年必须完成的任务，并明确“十五五”乃至更长时期的战略性要求 [1] - 文件坚持目标导向和问题导向相结合，围绕解决农民急难愁盼问题，集成推出有含金量的政策举措 [1] 粮食安全与生产能力 - 2025年粮食产量达到1.43万亿斤，连续两年稳定在1.4万亿斤以上，总产和单产均创历史新高 [2] - 未来目标是确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，持续稳面积、提单产，推进粮油作物大面积提单产 [2] - 将加力实施新一轮粮食产能提升行动，严守耕地红线，严格耕地占补平衡，分区分类推进高标准农田建设 [2] - 加强农业防灾减灾体系建设，应对每年因自然灾害导致的1000多万公顷农作物受灾面积 [3] 促进农民增收举措 - 稳定农民务农种粮收益，用好最低收购价、目标价格等政策工具，统筹市场化收购和政策性收储 [4] - 稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴及农机购置与应用补贴政策 [4] - 强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，支持发展地方特色农产品保险 [4] - 发展壮大县域富民产业，依托本地特色资源发展特色县域经济，推动产业融合以延伸产业链和价值链 [4] - 促进农民工稳岗就业，落实支持政策，稳定和拓展重点行业农民工就业岗位，实施大规模职业技能培训 [5] - 盘活农村闲置资源资产，依法盘活闲置土地和房屋，有序推进农村集体经营性建设用地入市 [5] 农业科技创新与新质生产力 - 强化农业科技创新体系整体效能，统筹平台基地建设，深化科研院所改革，整合优势科研资源 [6] - 培育壮大农业领域科技领军企业，促进创新资源向企业集聚，推进产学研融合 [6] - 聚焦种子、农机等关键领域攻关，加快选育推广突破性品种，补上高端智能及丘陵山区适用农机短板 [6] - 拓展人工智能、无人机、物联网、机器人等应用场景，中国农用无人机保有量超过30万台，占全球约50万台总量的大部分 [6] - 加快农业科技成果熟化转化，推进基层农技推广体系改革，发挥科技特派员、科技小院作用 [7] 巩固脱贫攻坚与常态化帮扶 - 帮扶对象实行动态管理，防止返贫致贫监测覆盖全体农村人口，健全精准识别和快速响应机制 [7] - 帮扶方式突出精准高效，强化开发式帮扶和社会救助兜底，防止“大水漫灌”和政策“悬崖效应” [8] - 产业帮扶需优化方式，加强统筹规划和长期培育；就业帮扶要强化有组织劳务输出，用好帮扶车间和公益性岗位 [8] - 帮扶区域分层分类，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县和一批省级重点帮扶县，给予集中支持 [8] - 帮扶政策保持总体稳定，保持中央及省市两级常态化帮扶资金规模稳定，延续五级书记抓、东西部协作等机制 [8] 建设现代化大农业产业 - 建设现代化大产业强调农业内涵更丰富、产业体系更完整、产品附加值更高，而非单纯追求规模 [9] - 践行大农业观、大食物观，向森林、草原、江河湖海要食物，构建多元化食物供给体系 [9] - 注重产后开发，促进农产品多样化开发、多层次利用、多环节增值，让农民更多分享产业增值收益 [9] - 发挥农业的生态涵养、休闲观光、文化体验功能，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态 [10]