韩国关键矿产供应链战略 - 韩国产业通商资源部发布《稀土供应链综合对策》，首次提出覆盖稀土生态体系全周期的综合性对策，涵盖上游资源开发、中游分离提炼、下游成品制造及再资源化等环节 [1] - 韩国将17种稀土列为涉及国家安全的关键矿产，并通过新设、细分进出口代码以提高供需分析的准确性 [2] - 韩国政府计划投入2500亿韩元（约合11.88亿元人民币）财政资金，支持企业与美国、越南、老挝等国合作开发海外矿产项目，以实现供应多元化 [4] 韩国对华合作策略 - 韩国产业通商资源部在《稀土供应链综合对策》中提出，需要通过多种渠道加强与中国的合作，包括与中方有关部门建立热线和联合委员会机制，以协助韩国企业更快速、稳定地进口中国矿产资源 [1] - 韩国寻求与中国加强关键矿产供应链合作，旨在降低短期供需风险，因为中国占全球稀土产量的60%至70%，冶炼分离工序占比约85%至90%，稀土磁体市场占比超过80% [1] 韩国政府对企业支持措施 - 韩国政府将加大公共支持力度以分担企业海外资源开发投资风险，今年海外资源开发贷款预算较去年增加285亿韩元，达到675亿韩元，并将贷款支持比例从50%上调至70% [4] - 若勘探失败，贷款减免比例将从现行的80%扩大至90% [4] - 韩国准备重新启动韩国矿业公团，并计划修改法律赋予其项目综合管理职能，以帮助企业应对越南等资源国的潜在政治和制度性风险 [4] 韩国参与美国主导的联盟 - 在寻求与中国加强合作的前一天，韩国加入了美国发起的“关键矿产联盟”，该联盟旨在降低对中国稀土的依赖 [4] - 韩国被推选为美国“资源地缘战略合作论坛”（FORGE）的主席国，任期至今年6月 [5] - 美国官员称，韩国在“矿产安全伙伴关系（MSP）”机制中发挥了领导性作用，该机制有16个国家和地区组织参与，韩国此前一直担任主席国 [5] 美国关键矿产战略动向 - 美国举办首届关键矿产部长级会议，宣布将设定价格下限和征收“调节关税”，以维护美西方对于关键矿产的定价权，共有55个国家代表与会 [5] - 美国总统特朗普宣布启动总额达120亿美元的“保险库计划”，整合20亿美元私人资金与美国进出口银行提供的100亿美元贷款，用于为制造商采购并储备矿产，旨在扶持制造业并降低对中国稀土的依赖 [5][6] - 澳大利亚和美国专家预测，美国要建立安全、独立的稀土供应链需要10至20年时间，当前举措停留在“投钱找矿”的初级阶段，重建的真正难点在于获得技术和扩大产能 [6]