政策成效与核心作用 - 消费品以旧换新政策减轻了消费者负担，实现消费促进和产能消化，起到了“四两拨千斤”作用 [1] 政策执行中存在的问题 - 部分商家采取“先涨后补”策略，将补贴套现，未真正惠及消费者，减弱了政策对消费的支持作用 [1] - 政策与消费者之间存在信息差，一些消费者不清楚享受补贴的商品范围及具体补贴力度 [1] - 部分地区要求商家先行垫付补贴资金，导致其运营成本增加，削弱了参与政策的积极性 [1] - 上述问题综合影响了消费者的购物体验、商家的资金回笼以及厂家的库存消化进度 [1] 优化政策效能的建议 - 行业应加强价格自律，通过年度价格公示、价格监督等途径，提高商品价格透明度 [1] - 建议采用统一的菜单式补贴计算公式，让消费者输入商品分类、补贴比例、价款等信息即可查询优惠额，使补贴更简便易行 [1] - 应优化资金分配方式，完善全链条实施细则，打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为 [1] - 商家可面向不同消费群体推出适配性产品，并提高服务质量，以提升消费者体验和换新意愿 [1]