爱廉说丨以廉为本

文章核心观点 - 文章旨在从中华优秀传统文化中梳理廉洁思想的源流与发展,阐述其核心内涵与历史实践,以期为新时代廉洁文化建设提供历史智慧与文化滋养 [1][6][15] 古代廉洁思想的起源与早期发展 - “廉”字本义为堂屋侧边,因其笔直有棱角,引申指人正直、政公平清正 [8] - 廉洁思想在传说时代已萌生,《尚书·尧典》记载了尧勤政、节用、爱民、尚贤等包含廉洁含义的思想 [8] - 周朝鉴于商纣教训,提出“敬德保民”思想,并在制度上设史官和宰官系统承担监察职能 [8] - 西周青铜器四十三年逨鼎铭文记载了周宣王对官员单逨勤勉谨慎、讲求清廉、杜绝贪腐的训诫 [4][8] 系统化廉洁思想的形成:“六廉” - 战国时期的《周礼·天官冢宰》首次系统提出以“廉”为核心的官吏考核标准,即“六廉”:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨 [2][9] - 东汉郑玄对“六廉”进行注释,分别指:善其事有辞誉、政令行、不懈于位、行无倾邪、守法不失、辨然不疑惑 [9] - “六廉”系统性地将廉洁作为考核官吏的核心指标,涵盖了主观动机、能力取向、执政作风、行为方式、守法执法和是非辨别六个方面,是古代廉洁思想的高度归纳 [9] 廉洁文化与制度的融合及发展 - 秦汉时期,廉洁思想与法律条文、制度设置紧密融合 秦简《为吏之道》提出官员“五善”,包括“清廉毋谤” [10] - 汉代通过《监御史九条》《刺史六条》等法律形式明确官吏廉洁底线 [10] - 魏晋南北朝时期,廉洁是选人用人的关键标准 诸葛亮在《便宜十六策》中强调为官者需立德修身、廉洁自律 [10] - 隋唐时期廉政制度成型 唐代设御史台为最高监察机关,制定《唐律疏议》严格规定贪污贿赂的处罚,形成有效廉政机制 [11] - 宋元明清时期廉洁文化不断细化并下沉民间 宋代吕本中强调“清、慎、勤” [11] 元代张养浩提出“廉以律身” [11] 明代以“公生明,廉生威”为座右铭 [11] 清代于成龙提出《示亲民官自省六戒》 [11] - 此时期家风家训也强调廉洁,如范纯仁言“惟俭可以助廉”,司马光家“世以清白相承”,郑氏规范提出“师俭则无欲,无欲则廉” [11] 传统廉洁文化的核心特质 - 注重以德为先,以廉洁修养指引社会风尚 历代史书设《廉吏传》等表彰廉官良吏 [14] - 强调民惟邦本,以廉洁文化培育价值取向 认为民心向背关乎国运,民本思想是廉洁文化的出发点和落脚点 [14] - 重视依法治国,以廉洁思想规定为官之道 从西周至明清,通过法律制度建立了日渐完善的全方位廉政体系 [14][15]