国务院政策吹风会核心内容 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》,旨在优化扩大服务供给、培育新增长点、促进服务消费提质惠民 [1][2] 服务消费宏观趋势与政策框架 - 居民消费结构正从商品消费为主向商品与服务消费并重转变,服务消费成为经济高质量发展重要引擎 [2] - 2020年至2025年,居民人均服务性消费支出年均增长8.5%,其占居民人均消费支出的比重升至46.1%,上升3.5个百分点 [2] - 消费关注点从“有没有”向“好不好”转变,对个性化、多样化、品质化服务需求日益强烈 [2] - 商务部将牵头搭建“1+N”政策体系,按照“一业一策”思路,制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策 [2] 具体领域支持措施与行动方案 - 将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案,包括60多项具体举措,旨在提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平 [3] - 扎实推进消费新业态新模式新场景试点、汽车流通消费改革试点、国际化消费环境建设试点、高质量户外运动目的地等平台建设 [3] - 继续办好“服务消费季”、“中华美食荟”等促消费活动 [3] 交通运输与汽车后市场消费 - 交通运输部拟培育交通运输服务消费新增长点,包括推动小微型客车租赁高质量发展、培育发展游艇消费、着力扩大邮轮消费 [4] - 将加强研究出台精品自驾旅游公路实施方案,打造长距离、跨区域、高品质自驾游精品路线 [4] - 推动高速公路服务区充电设施建设和更新改造,计划到2026年在全国高速公路服务区建设1万个以上充电枪,其中大功率充电枪不少于25% [4] - 商务部将持续推动汽车后市场服务消费扩容提质,包括建立健全汽车改装标准体系、研究制定促进汽车租赁高质量发展政策、围绕房车露营及赛车赛事完善政策设计 [5] 体育赛事与网络视听消费 - 2025—2026冰雪季(2025年11月1日至2026年1月31日),全国滑雪场累计接待客流量达1.18亿人次,其中入境客流量125.5万人次,同比增长89.2%;滑雪场及周边消费总额691.5亿元,交易笔数达8.9亿笔,同比增长6% [6] - 体育总局在30个城市开展促进体育消费和赛事经济试点,并在7地开展赛事带动消费监测试点,2025年共监测重点赛事1947场,实现带动消费431.28亿元 [6] - 目前中国网络视听用户规模为10.91亿,网民使用率达98.4%,2025年全行业市场规模近万亿元 [6] - 微短剧带动新消费,2025年有3.3万部微短剧上线播出,国内用户近7亿,市场规模同比翻番突破千亿元 [6] - 广电总局将加快培育网络视听服务消费新增长点,拓展“网络视听+”与教育、文旅、健康、电商等领域的融合,深化AI、虚拟现实等技术应用 [7] 入境消费促进措施 - 2025年,全国各口岸出入境外国人8203.5万人次,同比增长26.4%,离境退税商品销售额同比增长95.9%;截至2025年底全国已有离境退税商店近1.3万家 [7] - 商务部将加强政策设计,牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费相关政策措施,深化国际消费中心城市建设和国际化消费环境建设试点,大力发展并优化离境退税服务 [7]
服务消费发展将迎重要战略机遇期
人民日报·2026-02-07 11:08