文章核心观点 国务院发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》,旨在通过系统部署优化和扩大服务供给,培育家政、汽车后市场、演艺、旅游、体育、网络视听、入境消费等多个领域的新增长点,以服务消费作为推动经济高质量发展的重要引擎 [1][2] 政策框架与总体部署 - 商务部将牵头搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系,按照“一业一策”思路,制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策 [2] - 将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案,包括60多项具体举措,从供给和需求两端协同发力,提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平 [3] - 扎实推进消费新业态新模式新场景试点、汽车流通消费改革试点、国际化消费环境建设试点、高质量户外运动目的地等先行先试平台建设 [3] 服务消费市场趋势与数据 - 2020年至2025年,居民人均服务性消费支出年均增长8.5%,人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重增长至46.1%,上升3.5个百分点 [2] - 消费关注点正从“有没有”向“好不好”转变,对个性化、多样化、品质化服务消费产品的需求日益强烈 [2] 交通运输与汽车消费领域 - 交通运输部拟培育交通运输服务消费新增长点,包括推动小微型客车租赁高质量发展、培育发展游艇消费、着力扩大邮轮消费 [4] - 将加强研究出台精品自驾旅游公路实施方案,打造长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路 [4] - 推动高速公路服务区充电设施建设和更新改造,计划在2026年于全国高速公路服务区建设1万个以上的充电枪,其中大功率充电枪不少于25% [4] - 商务部将持续推动汽车后市场服务消费扩容提质,建立健全汽车改装标准体系,研究制定促进汽车租赁高质量发展的政策措施,并围绕房车露营、赛车赛事等分领域完善政策设计 [5][6] 体育消费领域 - 2025—2026冰雪季(2025年11月1日至2026年1月31日),全国滑雪场累计接待客流量达1.18亿人次,其中入境客流量125.5万人次,同比增长89.2%;滑雪场及周边消费总额691.5亿元,交易笔数达8.9亿笔,同比增长6% [7] - 体育总局在30个城市开展促进体育消费和赛事经济试点,并在7地开展赛事带动消费监测试点,2025年共监测重点赛事1947场,实现带动消费431.28亿元 [7] 网络视听消费领域 - 目前我国网络视听用户规模为10.91亿,网民使用率达98.4%,2025年全行业市场规模近万亿元 [7] - 微短剧正带动新的视听文化服务消费,2025年有3.3万部微短剧上线播出,国内用户近7亿,市场规模同比翻番,突破千亿元 [7] - 广电总局将加快培育网络视听服务消费新增长点,拓展“网络视听+”新模式,深化生成式人工智能、虚拟现实等技术的融合应用 [8] 入境消费领域 - 2025年,全国各口岸出入境外国人8203.5万人次,同比增长26.4%,离境退税商品销售额同比增长95.9%;截至2025年底全国已有离境退税商店近1.3万家 [8] - 商务部将加强政策设计,牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费相关政策措施,深化国际消费中心城市建设,并大力发展离境退税以激发入境消费潜力 [8]
权威发布|服务消费发展将迎重要战略机遇期
人民日报·2026-02-08 10:57