行业政策与改革方向 - 2024年下半年，国家卫生健康委等三部门印发《关于加强首诊和转诊服务 提升医疗服务连续性的通知》，明确了分级诊疗“三步走”的推进路径[1] - 党的二十届四中全会提出，要健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，以促进分级诊疗[3] - 行业改革的核心目标是巩固“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局[1] 当前行业痛点与挑战 - 基层医疗服务能力不均，各级医疗机构间信息不通，存在大量转诊需求但缺乏顺畅通道[2] - 全国分级诊疗发展不均衡，资源配置差异大，多数省份的转诊流程尚未完全打通[2] - 存在“纵向有框架、横向无联动”的困境，同级医疗机构间缺乏有效的转诊机制，导致患者在不同医院间反复奔波[3] 提出的解决方案与建议 - 建议建设省域统一的信息共享平台，以保障医患双向选择[2] - 建议根据不同地区患者就医习惯及三级医院常规接诊能力，合理制定分诊转诊政策[2] - 建议让基层全科医生及各级医院全科医学科参与会诊转诊工作[2] - 探索构建以三级医院为核心的转诊协作网，签约多家同级医院或国家级区域医疗中心，建立标准化转诊流程，实现患者精准分流[3] - 新一年建言方向将聚焦优化分级诊疗机制、建立医疗机构转诊协作网、推动全科医生特岗政策落地[3] 实践探索与案例 - 代表牵头在其所在医院设立会诊转诊中心，积极与省内三甲医院对接，梳理各医院专科优势，探索搭建转诊协作网[3] - 通过多方协调，成功帮助一名因转诊不畅而生命垂危的坏死性筋膜炎患者转危为安，凸显了打通转诊通道的重要性[1] - 在安徽省，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的有序诊疗格局正逐步形成[5] 代表履职与调研 - 代表在2025年全国两会上提交的《关于加强首诊和转诊服务提高医疗服务连续性的建议》被列为全国人大重点督办建议[1] - 2025年，代表跟随国家卫健委赴江苏调研首诊转诊工作，并前往黑龙江参与实施医疗卫生强基工程重点督办建议调研[2] - 代表通过驻村健康扶贫经历，目睹了基层群众“小病硬扛、大病乱投医”的无奈，深刻认识到打通分级诊疗“最后一公里”的重要性[2]