文章核心观点 - 构建资本、人才、数据、政策等全方位要素供给体系是推动未来产业突破发展、加速形成新质生产力的关键[1] - 未来产业培育周期长、市场风险大，需要政策支持、政府服务以及资本、人才等要素的内涵升级与协同作用[1] - 政策、资本、数据、人才四大要素需共同构建适配未来产业的供给体系，以促进其发展[3] 未来产业要素供给的现状与挑战 - 资本矩阵初步构建，但面临长期耐心资本不足、资本周期与产业周期错配等问题[2] - 人才引培体系加速形成，但面临复合型人才短缺、评价机制对长周期高风险研究包容性不够等困境[2] - 数据要素顶层设计基本成形，但数据资产化受产权界定不清制约，跨机构共享存在利益、标准与信任障碍[2] - 产业政策不断创新，但仍面临传统监管对创新不确定性包容不足等挑战[2] 构建适配未来产业的要素供给体系具体举措 - 政策方面：推行“监管沙盒”与负面清单管理，建立动态规则生成机制和以战略价值为核心的容错考核体系，引导错位发展并建立跨省市产业链共建机制[3] - 资本方面：加大财政对基础研究的支持，鼓励社保等长期资金加大配置，对政府引导基金实施分段考核并给予成功培育核心企业的基金奖励，加强对各地产业基金的引导以支持专业化投资[3] - 数据方面：以场景应用驱动流通，在重点领域建设行业数据空间，强化数据质量与标准化建设，支持隐私计算等技术应用以推动数据“可用不可见”[3] - 人才方面：推行学科交叉与项目实践融合模式育才以快速培养复合型人才，建立以创新价值为核心的激励体系用才，优化股权税收政策使智力回报匹配市场价值[3]