文章核心观点 内蒙古鄂尔多斯市东胜区在2025年通过持续优化营商环境、激活投资环境、强化创新环境，推动区域经济高质量发展，在政务服务、招商引资、产业升级与科技创新方面取得显著成效 [1] 营商环境规范高效 - 通过政企交心座谈，区委组织部解读“人才强区20条”政策，区发改委阐释“两重两新”政策体系，团区委介绍大学生实践实习项目，交通银行提供“青创贷”产品矩阵，以12页的“需求清单”和“承诺清单”回应企业期盼 [2] - 在自治区率先推出个体工商户新设登记“无人工干预、即办即批”服务，成为首个实现该功能的旗县级城市，办理营业执照从信息录入到打印仅需9分38秒 [4][5] - 数字化转型推动市场主体总量增长至12.86万户，位列全国投资潜力百强区第22位 [5] - 落实营商环境6.0建设要求，推进“高效办成一件事”改革扩容，深化助企纾困专项行动和“我为企业找订单”活动 [7] - 深入实施公平竞争审查制度，清理废止妨碍统一市场的政策文件 [7] - 启动全领域服务效能提升行动，严格限时审批，健全帮办代办机制 [7] - 开展规范涉企执法专项行动，实施包容审慎监管，推行首违不罚、公益减罚等柔性执法 [7] - 落实科技创新税收优惠政策，推动科研资源向企业共享，抓好中小企业梯度培育，壮大“四上”企业队伍 [7] 投资环境生机无限 - 东胜主要领导带队赴北京、上海、芜湖等12个重点城市，聚焦新能源、高端装备制造、新材料等核心产业开展靶向招商，并围绕现代服务业赴呼和浩特、乌兰察布、大同考察 [8] - 高效对接企业需求，先后会见中车启航新能源、四川天域航空、东风汽车集团等企业来访团10批次 [8] - 政金企投融资对接会东胜专场活动签约金额达22.68亿元，6组金融机构与企业达成授信合作意向，项目覆盖新能源、基础设施、建筑、燃气等多个领域 [8] - 针对重大项目提供从前期策划、对接洽谈到后期建设投产的全链条“管家式”服务 [9] - 全面推行“多规合一”预审机制，对优质项目提前介入规划论证，并配套“拿地即设计、设计即审查”的并联审批，缩短项目从拿地到开工的时间 [9] - 在万达广场二期项目中，政府相关部门帮助企业解决水电供应、修路架桥等286项实际难题 [11] - 积极融入“一带一路”建设，组织中俄蒙博览会、亚欧博览会等国际展洽活动，推动羊绒制品、新能源装备及光伏组件开拓国际市场 [13] - 与蒙古国乌兰巴托市苏和巴托区缔结友好城市，开展“双城友好万里行”等活动深化人文经贸纽带 [13] - 深化京蒙协作，通过“暖城多味”品牌推广和消费帮扶集采活动推动特色农畜产品进入北京市场，共建鄂尔多斯（北京）科创园承接中关村产业转移 [13] - 支持企业依托中欧班列拓展跨境电商业务，深化与马来西亚、蒙古等“一带一路”共建国家在能源、文旅、医疗等领域的合作 [13] 创新环境活力迸发 - 鄂尔多斯万界智算中心总投资10亿元，算力规模达3500P，是鄂尔多斯首个专业人工智能算力基础设施，其PUE（能源使用效率）控制在1.2，低于国家1.3的标准 [15] - 该中心利用“自然风冷+高效水冷+前沿液冷”多维散热体系，全年40%以上时间可直接利用当地气候优势降温，已与11家企业开展深度合作，覆盖人工智能训练、金融数据分析等领域 [15] - 内蒙古帕阑蒂科技发展有限公司研发的功能性羊绒面料，通过在羊绒纤维表面包裹石墨烯膜实现防水、抗菌等特性，为历时7年的专利技术 [17] - 内蒙古广禾元纳米高科技有限公司研发14个系列70多个终端功能材料产品，填补多项国内技术空白，其高精密抛光液已成为伯恩光学、富士康等企业的合格供应商，2024年销售额达1000余万元 [17] - 东胜区与高新区协同实施科技“突围”工程，累计培育科技研发平台27家、高新技术企业45家、科技型中小企业145家，数量占全市总量的五分之一 [19] - 蒙泰集团与高校合作的高铝粉煤灰制备铝硅合金中试线稳定运行，久科环保“煤化工高含盐废水处理技术”达到国际领先水平并获自治区科技进步奖 [19] - 实施“人才强区20条”政策，推出“人才贷”“人才险”“人才投”金融产品，设立68名引才大使和26个高校引才工作站，累计引进高层次急需人才1.13万人，人才总量突破8.9万人 [19]