核心观点 - 重庆市在两江新区和巴南区的三个试点园区实施环评改革，通过“豁免审批+许可衔接”机制，将审批时间从3个月大幅压缩至2个工作日，效率提升超95%，并为企业节省了成本 [1] - 改革措施不仅精简流程，还优化服务，通过“园区机构+环保管家”模式提供全过程帮扶，加速项目落地投产，已带动约21亿元投资 [1][2] 改革试点内容与范围 - 重庆市于2025年入选全国首批产业园区优化环评分类管理改革试点省市 [1] - 试点范围包括两江新区龙盛新城、重庆大地(国际)生命科学园以及巴南区的重庆国际生物城共3个园区 [1] - 在试点园区内，企业仅需提交核心材料即可实现“免批环评”直接开工建设 [1] 效率与成本效益 - 环评审批时间从过去的3个月压缩至2个工作日，效率提升超过95% [1] - 企业通过豁免审批减少了约10万元的环评费用 [1] - 对于未纳入试点的项目，通过“瘦身计划”使环评报告编制工作量平均减少30%以上，单个项目节约成本约3万元 [2] 具体改革举措 - 实施“豁免审批+许可衔接”机制，企业提交环境准入研判表等核心材料后可直接获证开工 [1] - 推出环评报告“瘦身计划”，通过编制技术指南和免费共享区域环境本底数据来精简内容 [2] - 推行“打捆审批”，允许同类型多个项目合并编制一份环评报告 [2] - 建立“正面清单”，对守法企业提供“免踏勘、即报批”绿色通道，常规项目实现“一日办结” [2] 服务与支持体系 - 构建“园区机构+环保管家”服务模式，为企业提供从源头指导、环评研判到过程监管的全程免费服务 [1] - 改革不仅是“减流程”，更是“优服务”，强化了对企业的全过程帮扶指导和监督管理 [1] 改革成效与影响 - 截至目前，重庆市已有40个项目通过环评豁免审批快速投产 [2] - 这些快速投产的项目带动投资约21亿元 [2] - 环评流程的改变极大加速了项目落地投产，为招商引资提供了重要支撑 [2]