事件核心 - 广西柳州东悦佳苑小区因业主拖欠0.8元/平方米的物业费，导致46部电梯停运，引发租户逃离、业主生活不便的民生问题 [1] - 事件本质是“村民上楼”后，因观念转型滞后、对城市契约化物业服务规则不适应而引发的冲突，暴露了城镇化进程中社区治理的短板 [1][2] 行业现状与问题 - 物业费欠缴现象在行业中并不鲜见，但该小区欠费率极高，已影响物业服务体系的正常运转 [1] - 安置小区是此类问题的特殊背景，拆迁农户不愿缴费除对服务不满外，更隐藏着从乡村熟人社会互助到城市契约服务观念转型的认知断层 [1] - 即使小区已成立业委会并通过公开程序选聘新物业，依然未能破解欠费困局，显示单纯依靠组织形式的改变难以解决观念滞后引发的根本冲突 [2] 治理与解决方案 - 基层治理力量（如街道、社区）应主动介入，搭建沟通平台，通过普法宣传明确物业费的法律属性及欠费后果 [2] - 有必要指导业委会正常履行职责，监督物业服务、协调纠纷，同时物业公司也需改善服务质量以赢得认同 [2] - 地方基层政府有责任协调各方，推动问题进入程序化、法治化的解决轨道，不能任由僵持 [3] - 从长远看，需在安置规划初期引入社区融入辅导和培训，帮助居民理解并接纳城市生活规则 [3] - 建议创新社区自治与物业管理相结合的新路径，将物业管理纳入社区治理考核体系，强化对无业委会小区的年度审计与监督 [3]