监管制度框架 - 市场监管总局会同相关部门制定准运许可等配套制度文件 着力补齐液态食品散装运输管理制度短板 以提升食品安全全链条监管水平[1] 制度设计核心：“五个一”体系 - “一个目录定品种”：经国务院批准 制定发布《实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录》 将5大类14小类液态食品纳入准运许可管理 明确运输容器必须为专用货物运输罐式容器（罐车）[1] - “一个办法管许可”：制定出台《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》 严格许可条件、规范许可程序、明确各方责任 构建发货方、承运方、收货方全链条责任体系[1] - “一张联单管追溯”：制定发布《重点液态食品道路散装运输联单管理工作规范》 实施运输全过程追溯管理 要求发货方、承运方、收货方三方如实记录并核对确认各环节信息 确保全程可追溯且责任清晰[2] - “一套标准保底线”：发布《食用植物油散装运输卫生要求》和《液态食品散装运输技术规范》2项强制性国家标准 明确专用运输容器和食品标识要求 细化卫生与管理规范 划定安全底线[2] - “一个机制强监管”：构建“抓两头、管中间”的风险防控机制 督促发货方和收货方（两头）依法委托运输并严格查验 督促承运方（中间）依法取得许可并加强过程控制 以防控源头、终端及运输过程风险[2] 制度体系成效 - 已基本构建“目录管理—准入严控—过程严管—全程追溯—标准支撑”的制度体系 系统性提升液态食品散装运输的食品安全治理能力和风险防控效能[3]