会议核心目标 - 浙江省于春节前夕召开高规格会议，专门研究部署创新生态建设，释放出将一流创新生态建设作为重中之重的强烈信号[1] - 会议提出明确目标：到2030年，具有强大竞争力、吸引力、影响力的一流创新生态基本建成[1][3] - 目标旨在使浙江成为人才成长“最佳沃土”、企业发展“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”的创新高地，形成“浙里创新、万物生长”的生动局面[3][8] 战略背景与历史沿革 - 此次部署是对2006年全省自主创新大会战略的延续与升级，当时提出到2020年成为创新型省份、基本建成科技强省的目标[2] - 过去近20年，浙江省科技创新核心指标大幅提升：全社会研发投入强度从2006年的1.44%提高到2024年的3.22%[2] - 区域创新能力从2006年的全国第6位跃居至2022年的全国第4位，并保持至今[2] 当前形势与战略定位 - 面对以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革，创新竞争已从技术、项目、要素的单打独斗，转变为创新生态和创新体系的整体竞争[3] - 浙江省认为自身资源要素缺乏，最大的优势是浙商，最大的底气是创新，唯有创新才能破解高质量发展新的“成长的烦恼”[3] - 会议提出要将“创新生态”打造为与“营商环境”并列的浙江“金名片”[5] 具体部署与实施路径 - 人才引育：加强高水平创新型人才、企业家队伍和高技能人才队伍建设，构建全链条支持体系，目标是引得进、育得好、留得下、用得活[9] - 企业培育：鼓励浙商投身创新，发挥龙头企业引领、专精特新企业支撑、高新技术和科技型中小企业的基础作用，推动“大中小”企业融通协同，形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的企业生态[9] - 融合协同：大力推进“高校+平台+企业+产业链”结对合作，做强科技金融以润泽科技创新，提升科技服务纽带作用[9] - 政策服务：迭代完善支持民营经济高质量发展“32条”政策，培育稳定、公平、透明、可预期的发展环境，在人工智能赋能、政务服务、知识产权保护、创新合作和监管模式上更加有为、便捷、有力、开放包容[10] 理念升级与内涵拓展 - 营商环境理念需与时俱进，从追求“政府效能最优”转向追求“创新生态最优”[6] - “创新生态最优”不仅要求政府高效服务企业，更需促进人才、企业、高校、科研院所之间相互融通、相互赋能[6] - 此次提出的四个“最”（最佳沃土、最好摇篮、最高质效、最为有感），与2024年底该省围绕开放强省建设提出的三个“最”（服务最优、成本最低、效率最高）一脉相承，体现了在各条赛道“走在前作示范”的态度[8][9]