报告核心观点 - 慕尼黑安全报告认为世界已步入“破坏性政治”时代 彻底的破坏已取代审慎的改革和政策修正成为当今主流 国际秩序正遭到摧毁 [1] - 报告主题为“正遭摧毁” 旨在为即将举行的第62届慕安会设定议题方向 [1] - 本届美国政府挣脱现有秩序束缚的意图最为显眼 [1] - 在许多西方社会 倾向破坏而非改革的政治力量正在壮大 其破坏性议程建立在民众对西方民主机制表现普遍失望 对实质性改革和政治路线修正丧失信任的基础上 [1] - 但这种破坏能否为提升民众安全 繁荣和自由的政策真正铺平道路尚不清楚 人们或许将看到一个由交易性协议而非原则性合作 由私利而非公共利益 由区域霸权而非普遍规范所塑造的世界 [1] 慕尼黑安全会议背景 - 慕尼黑安全会议创始于1963年 前身是以跨大西洋伙伴关系为重点议题的“国际防务大会” [2] - 如今已发展成为国际战略和安全领域的重要年度论坛之一 [2] - 本届慕安会将于2月13日至15日在德国慕尼黑举行 [2] 报告发布与关注点 - 慕安会主席沃尔夫冈·伊申格尔在报告前言中指出 今年慕安会受到关注不仅反映了诸多冲突与危机主导着全球议程 也源于美国在国际体系中角色的变化 [1]