报告核心观点 - 《2026年慕尼黑安全报告》核心主题为“处于破坏之中”，指出世界已进入“破碎球政治”阶段，其特征是全面破坏而非渐进改革 [1] - 报告认为由美国主导塑造的战后国际秩序，在其建立80余年后，正处于破坏进程中，现任美国政府在此破坏性政治力量中居于突出位置 [1] - 报告质疑破坏性政治能否真正为惠及广大民众的政策铺平道路，并指出当前国际格局趋势是交易性协议主导、私人利益挤压公共利益、大国意志取代国际规则 [1] 对国际秩序与全球治理的冲击 - 报告阐述了美国政府背离现有国际秩序基本要素，对欧洲、印太等地区以及全球贸易、发展合作、人道主义援助等领域带来了广泛冲击 [1] - 报告认为，主张维护国际秩序的力量如今已能够更好地组织起来，努力遏制破坏性政治带来的后果，并尝试探索更少依赖美国领导的治理路径 [2] - 报告指出，要遏制极端“破碎球政治”，仍需各方对自身力量资源进行更大投资和更有效整合 [2] 报告背景与影响 - 《慕尼黑安全报告》每年2月在慕尼黑安全会议召开前发布，聚焦当前安全政策问题，为会议讨论提供重要参考 [2] - 第62届慕尼黑安全会议将于2月13日至15日举行，届时将汇聚全球各地的数百位决策者 [2] - 慕尼黑安全会议已发展成为国际战略和安全领域的重要年度论坛之一 [2]