文章核心观点 - 深化经济体制改革是推动中国经济在高质量发展航道上行稳致远的关键 通过建设全国统一大市场、坚持“两个毫不动摇”以及深化要素市场化配置改革 旨在激发市场活力、经营主体内生动力和全要素生产率 从而将经济的巨大潜能转化为发展动能 [1][2][3][4] 全国统一大市场建设 - 建设全国统一大市场旨在发挥超大规模市场优势 通过打通生产、分配、流通、消费各环节 降低交易成本、放大创新收益 为企业提供公平竞争舞台 为消费者提供更多优质选择 [2] - 全国统一大市场的“四梁八柱”已基本建立 例如在京津冀地区 企业可通过“一键迁移”变更注册地 在长三角地区 异地异店无理由退换货服务覆盖面越来越广 [2] - 下一步将制定全国统一大市场建设条例 出台妨碍建设事项清单 健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系 以促进商品要素资源在更大范围内有序流动和高效配置 [2] 激发各类经营主体活力 - 坚持“两个毫不动摇” 既发挥国有企业在国家安全、国民经济命脉等领域的“顶梁柱”作用 也发挥民营企业在稳增长、促创新、增就业等方面的“生力军”作用 [3] - 尽管面临复杂严峻的外部环境、国内有效需求待提振及行业转型阵痛等挑战 但中国拥有超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源等叠加优势 以及科学完备的改革举措和政策工具箱 [3] - 将通过制定实施进一步深化国资国企改革方案 落实国有经济布局优化和结构调整指引制度 完善民营经济促进法配套法规政策 健全民营企业参与国家重大项目建设长效机制等措施 激发各类经营主体内生动力与创新活力 [3] 要素市场化配置改革 - 要素市场化改革旨在提高全要素生产率 推动发展质量、效率和动力变革 涉及人才流动更自由、金融对实体经济支持更便捷、技术创新回报更丰厚、数字经济前景更广阔、绿电输送通道更顺畅等方面 [4] - 2025年国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 为全国层面的改革打开突破口和开辟试验田 [4] - 随着改革深入 各类要素潜能将被更充分挖掘和高效利用 发展引擎的“燃料”供给质量更高、组合方式更丰富、交易成本更低 全要素生产率将进一步提高 [4]