核心观点 - 最高检通报典型案例 揭露并整治了部分电子商务平台“便民找药”版块中 诊所变相销售网络禁售药品的违法行为 守护群众用药安全 [1] 事件与乱象 - 部分电子商务平台“便民找药”版块 提供“线上预约、线下问诊、留药待取”服务 [1] - 部分入驻诊所违反监管要求 在未掌握用户病历资料、具体病情及线下诊疗的情况下 仅通过客服自动问答方式 凭核销码就邮寄“秋水仙碱”“华法林钠片”等禁售药品 [1] - 此行为导致网络禁售药品在线上随意流通 存在药品滥用风险 [1] - 2024年4月 此乱象被相关媒体曝光 [2] 监管与调查行动 - 北京铁路运输检察院运用大数据法律监督模型摸排线索 于2024年10月立案调查 [2] - 检察院通过线上模拟下单、线下走访查明情况 [2] - 针对诊所提供药品行为的法律性质争议 检察院召开公开听证会厘清定性 认定诊所与用户之间实质法律关系应为“销售”而非“诊疗” 应由市场监督管理部门进行监管 [2] - 听证会后 北京市市场监督管理部门和卫生健康部门到涉案诊所开展联合检查 [2] - 市场监督管理部门现场制发《行政告诫书》 要求诊所全面整改 同时开展专项整治 [2] 整治成效与后续措施 - 专项整治累计检查医疗机构、药品网络销售企业161家 抽查药品208种 约谈企业12家 查处药品案件21件 推动平台完成40批次药品抽检 [2] - 北京铁路运输检察院推动相关行政机关签订《关于加强网络禁止销售药品监管行政执法协作备忘录》 明确具体违法情形的查处职责 [2] - 检察院约谈平台加强监管 督促其加强入驻商家资质审核与行为监管 增加交易风险提示 预防违法行为发生 [2]