文章核心观点 - 国务院新闻办公室发布白皮书，全面总结香港维护国家安全的实践历程和经验启示，阐明中央政府鲜明立场，旨在以高水平安全护航“一国两制”事业高质量发展 [1] 香港维护国家安全的实践历程与法律完善 - 回归后因基本法第23条立法未能及时完成，香港维护国家安全法律制度存在严重漏洞，给敌对势力以可乘之机 [2] - 2019年“修例风波”对香港维护国家安全造成最严峻挑战 [2] - 2020年6月，中央出台香港国安法，终结了香港维护国家安全长期“不设防”的历史，成为香港由乱到治的“分水岭” [2] - 香港特区于2024年顺利完成基本法第23条本地立法，持续完善本地维护国家安全的法律制度 [2] 维护国家安全工作的成效与现状 - 香港维护国家安全工作取得历史性成就和变革，政权安全得到有效维护，治理效能显著提升 [3] - 法治尊严得到有力捍卫，社会秩序恢复稳定 [3] - 营商环境持续优化，市场的稳定性、确定性、可预期性更强 [3] - 市民权利自由更有保障，福祉日益增进，香港进入从由乱到治走向由治及兴的新阶段 [3] - 当前维护国家安全面临的形势依然复杂严峻、斗争依然尖锐激烈 [3] 未来维护国家安全的指导原则与方向 - 必须以总体国家安全观为指导，牢牢把握“一国两制”下维护国家安全的实践要求 [3] - 坚持中央政府根本责任和特区宪制责任相统一，把维护国家安全贯穿“一国两制”实践全过程 [3] - 坚持把特区管治权牢牢掌握在爱国者手中，全面落实“爱国者治港”原则，坚持和完善行政主导 [3] - 坚持尊重和保障人权，坚持在法治轨道上维护安全 [3] - 坚持统筹发展和安全，坚持在开放中维护安全，在高水平安全保障下推进高水平开放 [3] - 维护国家安全只有进行时，没有完成时，白皮书是对当前和未来工作的明确指引 [4] - 不断夯实的高水平安全，正在开创香港“一国两制”事业高质量发展的新局面 [4][5]