金融监管总局:春节期间将加大个人消费贷款投放 支持汽车等产品以旧换新
智通财经网·2026-02-11 12:02

2026年“乐购新春”春节特别活动政策框架 - 活动由商务部牵头,联合宣传、文旅、金融、体育、民航、铁路等多部门共同组织开展,广泛动员数十家全国性商协会,联动全国百街千圈、千集万店参与,旨在打造年味浓郁的消费盛宴 [5] - 活动聚焦节日消费需求,涵盖“吃住行游购玩”全链条,包括鼓励餐饮企业推出年夜饭套餐、家居家电惠民让利、加大民航铁路运力、支持举办庙会非遗展演、步行街商圈促销以及特色文化演出等 [6] - 活动坚持“政策+活动”双轮驱动,除各部门各地区推出一批惠民举措外,各地已安排20.5亿元资金,在9天假期内通过发放消费券、补贴、红包等形式直接惠及消费者 [6] 核心财政与金融支持政策 - 以旧换新:首批625亿元国补资金已拨付至各地商务部门,将在春节9天假期内指导各地加大补贴投放,保障消费者申领 [2][10] - 有奖发票:在50个城市开展试点,半年实施期内将发放100亿元奖补资金,其中春节9天假期奖金规模超过10亿元,票面金额100元以上的发票可参与抽奖 [2][10] - 金融支持:人民银行、金融监管总局将指导金融机构、支付机构联合商家推出覆盖机票酒店、美食餐饮、景点门票等多领域的“乐购新春”优惠措施 [2][10] - 消费贷款贴息:对个人消费贷款贴息1个百分点,并将信用卡纳入贴息范围,同时提高贴息额度并增加经办机构类型以降低消费融资成本 [14] 金融机构重点支持领域 - 商品消费领域:要求金融机构加大个人消费贷款投放,合理确定贷款条件,积极支持汽车、家电、家装等耐用消费品以旧换新,并发挥车险平台、二手车信息平台功能促进汽车消费 [1][48] - 服务消费领域:鼓励开发兼具养老保障和财富管理功能的商业保险年金产品,支持开发惠及慢病患者、老年人等群体的商业医疗保险,大力推动商业长期护理保险发展,并围绕文旅、体育、娱乐、教育等领域优化金融服务 [1][48] - 新型消费领域:坚持线上线下融合,鼓励金融机构与商家合作开发适合数字消费、体验消费、智能消费、定制消费等新模式的金融产品和服务 [2][49] 2025年消费市场回顾与特点 - 2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元,最终消费支出对经济增长的贡献率达52%,比上年提升5个百分点 [4] - 商品消费扩容升级,全年以旧换新相关商品销售额达2.61万亿元,惠及3.66亿人次,汽车销量3440万辆,家电、通讯器材规上销售额双双突破万亿元 [4] - 服务消费提质惠民,服务零售额增长5.5% [4] - 消费场景多元,离境退税商品销售额同比增长95.9% [5] - 消费结构优化,去年新能源乘用车市场渗透率达到53.9%,比2020年提升48.2个百分点;居民人均服务性消费支出占比达46.1%,比2020年提高3.5个百分点 [28] - 创新活力迸发,去年网络零售额近16万亿元,连续13年位居全球第一 [28] - 城乡消费协调发展,“十四五”时期乡村消费品零售额年均增长5.4%,增速比城镇快0.3个百分点;2025年农村网络零售额首次突破3万亿元,增长6.7% [29] 文旅消费促进措施 - 文化和旅游部围绕“欢欢喜喜过大年”主题推出七大板块22项主题活动,并在全球100多个国家和地区举办“欢乐春节”推广活动,春节前后各地约有3万场次文旅活动 [34] - 将提供超过3.6亿元的消费补贴,通过发放消费券、门票减免、票根联动优惠等形式惠及群众 [36] - 推动文旅与多业态融合,培育沉浸体验、数字艺术等新场景,例如浙江推出百个新春打卡点,福建推出100个“闽式生活”文旅消费场景 [36] - 全国热门文博场馆将延长开放时间,扩大接待规模 [36] 体育消费促进措施 - 体育总局发布13条“2026年春节假期户外运动精品线路”,覆盖全国东西南北中 [39] - 在2月10日至3月4日期间举办全民健身大拜年活动,并开展新春冰雪嘉年华、乡村运动会、线上健身达人等活动 [39] - 各地体育行政部门在春节期间将持续做好公共体育场馆向社会免费或低收费开放 [40] - 地方推出具体活动与补贴,如山东发放惠民补贴1000万元并举办围棋公开赛,上海举办网球赛事并联动商圈提供购物折扣 [39] 广播电视与网络视听促消费举措 - 内容IP带动:优质电视剧、综艺晚会、纪录片等内容热播,带动文创产品销售和文旅热度,例如总台春晚联手博物馆推出文创产品,电视剧《太平年》《生命树》为文旅添热度 [24] - 网络视听转化:各大平台上线精品短剧,开展“跟着微短剧去旅行”等活动,并推出会员优惠、佳片限免、“年货节”等惠民活动,推动视听流量转化为消费增量 [25] - 超高清体验升级:推动超高清端到端全链条发展,促进电视、手机等电子产品销售及数字文化消费迭代升级 [25] - 宣传报道赋能:组织媒体赶大集、逛市场,推出特色直播展现消费场景,并以“老字号 新味道”为主题开展短视频宣传,同时做好各类信息服务 [26] 全国网上年货节开展情况 - 2026全国网上年货节自1月19日启动,截至2月8日全国网络零售额达9897.3亿元 [19] - 呈现四大特点:强化线上线下融合体验,网络服务消费中在线餐饮和在线旅游分别增长11.5%和5.3% [19];提升供给品质,推动智能绿色、健康有机消费升级 [19];弘扬传统文化,国潮产品中旗袍、工艺品分别增长179.7%和55.9% [20];联通全域市场,开展“丝路电商过大年”活动,实现“引进来”与“走出去”双向发力 [20] 春节市场保供措施 - 货源组织:各地组织产销对接加大备货,山西、广西、新疆等地大型批发市场、超市生活必需品库存量比平时增加10%-20% [44] - 储备调节:商务部会同财政部在少数民族地区组织投放2000吨中央储备冻牛羊肉,安徽、福建、山东等地落实猪肉、冬春蔬菜储备10万吨以上,青岛投放1.7万吨蔬菜和冻猪肉储备,上海、湖北启动政府平价肉菜投放平均价格优惠10%以上 [44] - 便民服务:春节期间前20大连锁超市门店开业率超99%,约1/3将适当延长营业时间,主要电商平台推出“春节不打烊”措施,广东引导物流外卖企业提供留岗补贴增加配送力量 [45] - 市场监测:节前全国生活必需品市场供需两旺,2月9日全国重点连锁超市粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期均增加20%以上,蔬菜库存增加7.7% [45] 国际化消费促进措施 - 在支付环境方面,将进一步完善银行卡、移动支付、现金等支付环境,为境外旅客提供省心快捷的消费体验 [12] - 在离境退税方面,1.3万家离境退税商店备足优质产品,外国朋友来华购物相当于可额外享受9折优惠 [12] - 在入境便利方面,网信办和商务部等11部门出台提升境外人员入境数字化服务便利性政策举措,各大航司将在热门国际航线上增加运力投入 [12] - 在文旅体验方面,鼓励各地发布多语种春节民俗地图,方便国际旅客体验年俗活动 [12]