能源开新局丨谱写“十五五”高水平能源科技自立自强新篇章
中国电力报·2026-02-11 17:28

文章核心观点 - 国家能源局将深入贯彻党的二十届四中全会精神,以高水平科技自立自强为核心,通过制定“十五五”能源科技创新规划、加强原创性颠覆性创新、推动科技与产业深度融合,来构建新型能源体系、建设能源强国,并重点在人工智能、新型储能、氢能等领域培育新质生产力,以掌握能源科技发展的主动权 [2][3][4][6][7] 能源科技发展的战略背景与目标 - “十五五”规划明确了建设能源强国和初步建成新型能源体系的战略任务,能源科技创新是提供核心支撑的关键 [3][4] - 推动高质量发展是“十五五”经济社会发展的主题,科技创新被置于引领地位,需加强原始创新和关键核心技术攻关 [4] - 必须抓住新一轮能源科技革命和产业变革机遇,应对全球绿色低碳转型、前沿技术竞争及人工智能重塑格局的复杂形势,掌握发展主动权 [5][6] “十五五”能源科技创新的重点工作方向 - 提升科技创新体系效能:统筹国家实验室、科研机构、高校、科技领军企业等创新主体与要素,进行系统高效集成 [7] - 强化顶层设计与规划实施:发挥规划的战略指引作用,确保重点任务取得实效,并扎实实施国家科技重大项目 [7] - 推动节能降碳与产业升级:持续推动能源领域能效提升和传统行业(如炼油)绿色低碳转型,结合绿电、绿氢替代 [7] - 因地制宜发展新质生产力:分业施策,积极培育“人工智能+”、新型储能、氢能、绿色燃料等新产业、新业态、新模式 [7] - 加强能源标准体系建设:围绕能源安全、绿色转型、新技术新产业发展及国际合作,完善标准体系,提高国际化水平 [7][9] 2026年开局之年的具体工作部署 - 制定规划与优化平台:制定“十五五”能源科技创新规划,持续优化国家能源局研发创新平台整体布局 [8] - 推进技术装备攻关:组织开展第六批能源领域首台(套)重大技术装备申报评定,补强技术装备短板,加快推进燃气轮机创新发展示范 [8] - 组织实施国家科技专项:深入实施智能电网重大专项和能源领域4个国家重点研发计划重点专项,做好煤炭清洁高效利用重大专项监督管理,并谋划立项一批新的国家重点研发计划重点专项 [8] - 推动能效提升与降碳:强化节能政策引导,优选节能实践样板标杆,鼓励炼油企业节能降碳改造,推动绿电、绿氢替代 [8] - 培育新产业新业态: - 人工智能+能源:以场景培育推动融合,促进双向赋能,积极推动融合试点,形成高价值场景应用综合解决方案 [8] - 新型储能:在新型电力系统中统筹产业发展,科学谋划发展规模和布局,拓展多场景多技术路线应用,促进从政策引导向市场驱动转变 [8][9] - 氢能:在新型能源体系下统筹产业发展,组织实施能源领域氢能试点,推动区域开发利用,促进技术装备、基础设施、市场机制等全面创新 [9] - 绿色燃料:试点先行、有序培育,加快建立绿色燃料认证体系,引导以创新引领行业发展 [9] - 完善能源标准体系:推动国标与行标协调发展,完善新型电力系统、新型储能、绿色燃料等新兴领域标准,开展“人工智能+”等新兴领域标准提升行动 [9]