文章核心观点 教育部发布《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》，旨在通过专业、课程、教材、教师、实习实训五大教学关键要素的联动改革，推动职业教育人才培养从传统知识传授向综合能力提升转变，以系统性跃升实现高水平办学能力和高质量产教融合，最终构建高技能人才培养生态[1][6][8] 主要改革任务 动态调整专业设置 - 利用大数据和人工智能预测关键领域人才供需，为专业动态调整提供科学依据[11] - 面向新兴产业和未来产业，重点增设低空经济、人工智能、高端装备、城市更新、民生紧缺等领域新专业[11] - 及时裁撤办学条件弱、水平差、就业率低的专业点，避免布局“大而散”“弱而全”[11] - 围绕智能化、绿色化、融合化方向改造升级现有专业[11] - 推动建立省级部门间会商机制，定期发布重点紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”[11] 科学设计课程组合 - 紧跟产业升级和技术迭代，将最新标准、技术和工艺融入专业课程[13] - 对接头部企业典型生产任务，绘制课程能力图谱，完善专业课程体系[13] - 推进课程综合化、模块化和项目化建设[13] - 加强STEM教育、文化基础、人工智能等方面通识课程建设[13] - 组织开发面向区域重点产业的紧缺课程和特色课程[13] 优化教材呈现形式 - 建立企业技术专家、学校专业带头人、行业权威专家“三主编”教材开发机制[14] - 持续推进教材形态多样化，开发活页式教材、工作手册式教材、技术规范卡片、口袋书等[14] - 探索开发数字教材，建立职业教育数字教材开发、使用和管理的标准制度体系[14] - 面向职业学校学生、应用型高校学生、企业培训职工等5类人群推广使用优质教材[6][14] 细化教师能力清单 - 根据课程、教材改革新要求，从专业理论、实践能力、教学能力、教研能力等方面细分细化教师能力，制定教师能力清单[6][15] - 健全教师与企业人才“双向流动”机制，建立产业导师制度，广泛引进大国工匠、技术能手入校任教[6][15] - 探索建立企业人员，特别是大国工匠、技能大师等具备教学经验的技术能手教师资格认定机制，并纳入教师系列职称评定范围[15] 建设产教融合实习实训基地 - 通过企业委托建设、校企共建、集群联建等方式，规划建设一批产教融合实习实训基地[6][16] - 支持学校探索通过股份制、混合所有制以及委托生产线、承担生产任务等模式，升级改造和建设实习实训基地[16] - 加强虚拟仿真实训基地建设[16] - 统筹用好预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等各渠道资金，打造一批开放型区域产教融合实践中心[16] 改革推进机制 实施高技能人才集群培养计划 - 在国家、省级和职业学校层面全面实施高技能人才集群培养计划[7][17] - 将集群培养计划与“双高建设计划”、市域产教联合体和行业产教融合共同体建设捆绑推进，形成培养合力[7][17] 建立“三组长”牵头的组织机制 - 组建由头部企业、高水平学校、行业组织负责人担任“三组长”的改革团队，对改革任务、标准、质量总设计、总把关、总负责[7][17] 建立教学关键要素联动改革机制 - 遵循技能形成和教育教学规律，按照专业、课程、教材、教师、实习实训的内在逻辑关系，推进五大要素联动改革[7][18] 完善企业技术资源开放和转化机制 - 推动头部企业开放技术标准、生产资源与职业场景，促进专业教学与技术发展同频共振[7][8] - 探索建立校企在人才培养、教学改革、资源建设等方面的成本共担、利益共享机制，形成互利共赢的稳定合作模式[8][18] 总体目标与要求 - 坚持需求牵引，以产定教、以产引教、以产改教、以产促教[9] - 坚持集群推进，全面实施高技能人才集群培养计划[9] - 坚持联动改革，全要素、全过程、系统性推进改革[9] - 坚持标准引领，按照行业标准、企业标准、岗位标准确定教育教学标准[9] - 到2027年，建成职业教育专业、课程、教材、教师、实习实训先进标准体系，形成可复制可推广的教学改革新范式[10] - 到2035年，建立具有中国特色的职业教育实践模式，推动职业学校办学形态发生格局性变化[10]