文章核心观点 - 上海全球资管中心建设正从“规模集聚”向“功能辐射”升级 其成功关键在于以长三角一体化“一盘棋”思维破解区域壁垒 联动苏浙皖构建“制度—市场—生态”三位一体协同体系 以提升全球影响力 [1][7] 基础与规模 - 上海是全国资管机构核心集聚地 截至2025年末 上海市证券同业公会资产管理类公司管理资产总规模为2.98万亿元 同比增长10.4% 上海各类资管规模约占全国四分之一 私募管理规模稳居全国第一 [2] - 长三角地区创投募资活跃度领跑全国 2025年前三季度募资金额占全国总募资额的41.5% 形成“上海引领、三省联动”的协同格局 [2] - 上海是外资进入中国市场的核心门户 全国80%以上外资资管机构选择扎根上海 [2] 政策协同与创新 - 政策协同是长三角资管一体化的核心支撑 《上海市推进国际金融中心建设条例》率先将“区域资管协同”纳入地方金融立法 [3] - 核心试点政策跨区复制成效显著 上海QFLP、QDLP经验已覆盖长三角全域 2024年9月 AIC股权投资试点扩至长三角18个重点城市 签约意向金额突破3800亿元 [3] - 长三角各省市形成特色落地样本 如杭州与上海五大AIC共建产业投资平台 合肥落地长三角首只AIC科创基金 南京秦淮区基金集聚区快速集聚机构与资金 [3] - 临港新片区持续释放跨境便利化红利 2024年离岸转手买卖规模同比大幅增长 为长三角跨境资管业务提供高效服务通道 [3] 市场联动与资源配置 - 长三角形成“上海聚焦跨境配置、苏浙皖强化资产供给”的梯度生态 [4] - 上海作为跨境资本配置枢纽 2025年熊猫债全年注册发行规模达1633.1亿元 同比增长15.6% 创下新高 截至2025年末存续规模达3187.8亿元 同比增长37% [4] - 外资机构通过上海QDLP额度精准投资长三角优质产业项目 实现全球资本与区域产业高效对接 [4] - 各省市与上海高效联动 如浙江富浙资产盘活多地资产 杭州依托金融科技优势服务海量投资者 苏州、无锡成为上海资管机构产业投资的核心标的供给地 [4] - 金融基础设施互联互通持续突破 如上交所与长三角股权市场建立转板机制 上海清算所提升区域资产流转效率 安徽“华福-兴滁1号”实现苏皖资产与资本跨区联动 [4] 发展瓶颈与挑战 - 制度协同碎片化突出 各省市ESG评级、绿色产品认定标准不一 QFLP资质未区域互认 导致机构跨区运作成本增加 [5] - 资产资本匹配效率不足 截至2025年底 长三角生态绿色一体化发展示范区高新技术企业数量增至3713家 是2019年底的2.4倍 但部分优质中小科创企业因信息壁垒难以对接上海资本 同时资管产品同质化严重 [6] - 生态支撑体系不完善 国际人才资质区域互认不畅 复合型高端人才短缺 跨区域监管数据未实现全面共享 纠纷处置效率有待提升 [6] 未来发展路径与建议 - 建议构建“制度—市场—生态”三位一体体系 强化制度协同 设立长三角资管协同委员会 推动QFLP/QDLP“一地备案、全域展业” 统一ESG与绿色产品认定标准 [7] - 深化市场协同 由上交所牵头共建长三角资管项目库 推进跨区域REITs一体化 引导各省市资管机构差异化发展 [7] - 完善生态协同 建立人才“一卡通”与资质互认机制 共建人才培养基地 依托上海金融法院设立跨区域纠纷调解中心 构建风险预警共享平台 [7] - 上海需持续强化核心引擎作用 联动苏浙皖打破区域壁垒 打造全球有影响力的资管产业集群 为人民币国际化、长三角高质量发展注入资本动能 [7]