文章核心观点 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南》，旨在规范汽车行业价格行为，维护市场秩序与公平竞争，保障消费者与经营者权益，引导企业加强价格合规建设，促进行业高质量发展 [1][3] 总则与适用范围 - 指南适用于中华人民共和国境内的汽车生产与新车销售活动 [4] - 汽车生产企业主要指整车及零部件生产企业，汽车销售企业包括品牌授权经销商、代理商及贸易商等 [4] - 企业价格行为应遵循依法合规、公开透明、平等自愿、诚实守信的基本原则 [4] - 汽车行业相关协会应在政府部门指导下，加强行业自律，推动价格合规建设 [4] 汽车生产企业价格行为规范 - 企业应建立以生产成本为基础、市场供求为导向的全链条定价策略 [5] - 整车生产企业应制定清晰明确的返利政策，并以合同等方式与经销商事先约定 [6] - 整车生产企业应尊重经销商自主定价权，遵循公平交易、平等协商原则 [7] - 禁止汽车生产企业之间及零部件企业之间进行价格串通，包括固定或变更价格水平、变动幅度、采用统一价格计算标准等行为 [7][8] - 禁止以排挤竞争对手或独占市场为目的，使整车及零部件出厂价格低于其生产成本的行为，并列举了九种具体表现形式，如通过折扣、补贴、以物抵债、多发货少开票等方式变相降价 [8] - 生产成本包括制造成本和由管理费用、财务费用、销售费用构成的期间费用 [9] - 在供应链供需严重失衡时，零部件生产企业若无正当理由且成本未显著变化却大幅提价，将存在法律风险 [9] - 禁止对具有同等交易条件的经销商、贸易商实施价格歧视 [9] - 规范“付费解锁”功能收费行为，需明确告知免费期限、后续收费标准或差异化增值功能的收费情况 [10] 汽车销售企业价格行为规范 - 销售企业必须明码标价，在经营场所或以网络页面显著标示汽车名称、销售价格、型号、配置等信息，销售价格指企业自主制定的价格，非厂商指导价 [11][12] - 开展促销活动需公示促销规则、期限、范围，真实标明折价基准，并明确积分、礼券等折抵价款的具体办法 [13] - 规范赠品行为，需展示实物或图片并标明品名、数量等信息，赠品价格或价值应真实有依据并尽量标示 [13] - 禁止收取与销售相关的服务费用时只收费不服务、重复收费或将自身义务转嫁收费 [13] - 禁止利用虚假或引人误解的价格手段诱骗消费者，包括使用误导性标示、虚假的“市场价”、虚构“限时降价”、未告知贷款购车等附加条件、拒绝履行价格承诺、通过低价宣传吸引消费者但无货销售、拒不按约定折抵价款等七种行为 [14][15] - 禁止以排挤竞争对手或独占市场为目的，使销售价格低于进货成本的行为，并列举了九种具体表现形式，与生产企业的禁止行为类似 [15] - 汽车交易平台经营者不得不合理限制平台内经营者定价，不得强制其参与促销，并需对平台内价格违法风险采取必要处置措施 [15] - 平台内经营者价格显著低于指导价或市场水平时，鼓励平台经营者提醒其合规经营并提示消费者风险 [16] 企业内部合规建设要求 - 鼓励企业建立内部价格合规管理机制，开展价格风险识别、预警、审查和处置 [17] - 内部管理机制应包括价格决策机制、销售合同管理机制、内部监督机制、价格应急处置机制、风险防控机制以及价格合规培训机制 [18][19] - 企业应健全价格合规管理制度，明确市场推广、定价决策、销售执行等环节的责任与权限，规范价格形成与实施过程 [19] - 企业应根据法律法规和监管政策变化，及时修订并检查价格合规管理制度的执行情况 [19]