文章核心观点 - “十四五”期间，陕西坚持以人民为中心的发展思想，将共享作为发展的出发点和落脚点，通过推动医疗、就业、教育等民生保障，乡村振兴与城乡融合，以及公共文化、社会治理与智慧政务建设，持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕，使发展成果更多更公平惠及全体人民 [1][2][14] 民生保障体系建设 - 推动优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，例如患者在西安交通大学第一附属医院榆林医院即可接受危重症手术，免于辗转外地就医 [2] - 就业政策聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，通过“六个一批”技能人才培养和“新八级工”制度，技能人才总量超过610万人，每年城镇新增就业40万人以上 [3] - 推动城乡教育一体化与数字化转型，截至2025年末，随迁子女在公办学校就读比例达93%，并通过“英语空中小课堂”、教师支教等方式弥补乡村教育短板 [4][5] - 民生保障网覆盖“病有所医”、“劳有所得”、“学有所教”，体系越织越密 [6] 乡村振兴与城乡融合发展 - 全面推进乡村振兴，完善农村基础设施，自来水普及率超过98%，农网供电可靠率提升至99.9%，所有行政村和87%的30户以上自然村通硬化路，行政村5G通达率达99.5% [7] - 推动特色产业发展，实践多元，如延安洛川苹果品牌价值超百亿元，安康社区工厂帮助留守妇女就业，宝鸡“消薄培强”行动壮大村级集体经济 [7] - 以县域经济为战略支点，2025年县域经济增长5.5%以上，主导产业产值突破1.5万亿元，并发展洛川苹果、大荔冬枣等“金字招牌” [8] - 推动城乡融合与区域协同，包括西安—咸阳一体化提速、苏陕协作深化以及关中、陕南、陕北三大区域协同联动 [9] - 2025年农村居民收入增速继续快于城镇，城乡居民收入比进一步缩小至2.54∶1 [10] 公共文化、社会治理与智慧政务 - 公共文化服务惠及基层，例如陕西省戏曲研究院2025年推出面向环卫工人、民警等群体的惠民慰问专场演出共284场，并开展“戏曲进乡村”等活动 [11] - 加强历史文化传承保护，如对司马迁祠的持续投入，并利用科技手段赋能，增强群众对传统文化的热爱 [11] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理，“十四五”期间实现省市县三级调解协会全覆盖，年均化解矛盾纠纷13万余件，化解成功率达98% [12] - 推动智慧政务与数字便民服务，破解“数字鸿沟”，例如推出“互联网+”医保刷脸结算服务，全面启动市域医保即时结算，医疗机构检查检验结果互认项目达236个，并建设“秦务员”一体化政务服务平台和“陕企通”政策服务平台 [13][14]