京津冀协同发展与首都功能疏解 - 京津冀协同发展是北京发展的战略指引，疏解北京非首都功能是推动该战略的“牛鼻子”[2] - 通过建设北京城市副中心和雄安新区两个新城，形成北京新的“两翼”，以疏解非首都功能[2] - 北京城市副中心自2016年启动建设，累计固定资产投资已超9600亿元，且连续5年保持千亿元以上规模[4] - 城市副中心已落地北京环球影城主题公园等文旅项目，北京（通州）大运河文化旅游景区获评国家5A级旅游景区，旅游消费增速领跑全市[4] - 城市副中心建成三大文化设施集群及北大人民医院通州院区，地铁八通线与1号线贯通，东六环入地改造工程投用[4] - 《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》获批，北京将进一步巩固提升京津冀高质量发展动力源作用[5] 首都核心功能定位与建设 - 北京的城市战略定位是坚持和强化全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能[5] - 服务保障政治中心，北京打造政务环境优良的国家中枢；建设全国文化中心，传承古都文脉；提升国际交往中心功能，高标准建设雁栖湖国际会都等设施[6] - 聚焦科技创新中心建设，北京“三城一区”功能错位互补，打造我国原始创新的主要策源地[6] - 北京“十五五”规划建议明确指出，加快提升国际科技创新中心发展能级，攻克“卡脖子”关键技术、抢占未来产业制高点[8] 科技创新与产业发展 - 习近平总书记考察北京亦庄国家信创园，了解信息技术创新应用，察看人工智能、机器人等科技创新成果[6] - “十四五”时期，北京每万人口高价值发明专利拥有量、国家级专精特新“小巨人”企业数量较2020年实现翻番[8] - “十四五”时期，北京培育形成3个万亿级和7个千亿级产业集群[8] - 北京将抓住北京（京津冀）国际科技创新中心扩围的契机，加强与天津、河北的协同创新和产业协作[8] 城市更新与历史文化保护 - “十四五”时期，北京完成核心区平房院落申请式退租9700余户，实施市属老旧小区改造7800万平方米，启动危旧房改建104万平方米，实施老旧厂房更新项目300余个[9] - 北京将千年古都与现代都市理念相融合，例如雨儿胡同的更新改造是“共生院”理念的首次实践成果[9] - 东城区隆福寺街区通过风貌保护和更新改造，打造成为多业态步行街区，获评首届北京城市更新最佳实践奖[12] - 北京加强历史文化保护，北京中轴线成功申遗；大运河文化带、长城文化带和西山永定河文化带建设提速；创新发展老字号和非遗产品[12] 民生保障与社会服务 - 我国60周岁及以上老年人口超3.1亿人，占总人口的22%[13] - 2026年1月，北京市通过《北京市养老服务条例》，率先通过立法形式提出建立健全区、街道、社区三级养老服务网络[14] - 全国已有约8400万名新就业形态劳动者[14] - 北京市在出行、外卖、即时配送和同城货运等行业实施职业伤害保障制度，三年多来累计确认职业伤害1.18万件，为7700多名劳动者核定支付待遇[16] - “十五五”期间，北京市将持续扩大职业伤害保障范围，推动即时配送、出行、同城货运等行业总体纳入，探索网约家政行业参保机制[16] 经济发展总体情况 - 2025年北京市全年实现地区生产总值52073.4亿元，比上年增长5.4%，成为中国第二个经济规模突破五万亿元的城市[1] - 习近平总书记要求北京立足城市战略定位和京津冀协同发展，树牢高质量发展导向，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长[1]