文章核心观点 - 斯里兰卡政府向国际主权债券投资者重申其将严格遵守国际货币基金组织项目下的各项指标与改革承诺 致力于实现中期债务可持续性目标 并持续推进国有企业改革与财政整顿 [1] 债务重组与结构 - 斯里兰卡外债中约92%以上已完成重组 与几乎所有外部债权人达成协议 [2] - 2024年12月完成的国际主权债券置换使98%的旧债券转换为新工具 新债务工具包含与宏观表现挂钩的条款及与治理表现挂钩的债券条款 [2] - 公共债务占GDP比重已从2022年6月的145%峰值降至2025年中期约105% [3] - 外债结构中多边、双边和商业债权大致均衡 约75%外债为固定利率 降低了利率波动风险 [3] 财政整顿与IMF项目 - 政府财政整顿以既定的初级盈余目标为锚 目标到2032年实现债务占GDP比重降至95% [1] - 初级财政余额由2022年占GDP -3.7%的赤字改善至2025年的3.8%盈余 [3] - 国际货币基金组织项目整体将持续至2027年 累计拨付资金预计达约20亿美元 [2] - 国际货币基金组织已就第五次评估达成工作层面协议 理事会批准预计将在今年初完成 [2] 经济表现与展望 - 经济已连续九个季度实现正增长 国际货币基金组织预计2025年增长4.2% 央行预计2025—2026年增长可达4.5%至5% [3] - 外汇储备持续累积 经常账户由2022年18亿美元逆差转为2025年约17亿美元顺差 [3] 国有企业改革 - 对锡兰电力局的拆分改革将作为旗舰性改革持续推进 不会回头 并继续实行成本反映型电价机制 以消除准财政亏损 [1] 灾害应对与财政管理 - 迪特瓦气旋造成约41亿美元损失 其中2026年重建需求约16.2亿美元 相关支出已全部纳入2026年预算并通过独立预算科目体现 未偏离既定财政整顿路径 [2] - 政府获得国际货币基金组织约2.06亿美元紧急融资 并整合多边与双边援助资源 此次冲击未对债务收益率产生实质性影响 [2]