京津冀协同发展战略部署 - 京津冀协同发展被定位为必须答好的时代命题 其核心是基于功能互补的协调配合 相互支撑方能彼此成就[2] - 最新规划明确落实三省市功能定位 北京通过疏解非首都功能带动天津、河北发展 雄安新区与北京城市副中心需错位联动发展[2] - 天津需发挥先进制造业优势 与北京科技创新资源密切对接 河北需强化唐山、保定、张家口、廊坊等节点城市的支撑作用[2] 科技创新与产业协作 - 北京需抓住北京国际科技创新中心扩围至京津冀的契机 加强与天津、河北的协同创新和产业协作[2][3] - 目标是促进生产要素有序流动和优化配置 共同打造世界级科技创新策源地和先进制造业集群[3] - 协同发展的本质是优势互补 “走在前”的辐射带动“走在后”的 “走在后”的在资源保障、功能延展上形成补充并最终回馈前者[2] 区域协调发展理念与实践 - 发展思维强调相互配合与互相成就 差异是互补协作的前提 例如福建工作期间推动的山海协作打破了封闭实现了共生[4] - 对城乡关系的把握深刻 工业、服务业的“富”需建立在农业农村“稳”的基础上 农业农村稳步致富是工业、服务业持续发展的基础[5] - “工业反哺农业”被视为共赢事业 农村经济持续发展和农民收入持续增长将带动内需和消费 是盘活全局的“活棋”[5] 协同发展的宏观意义 - 城乡、区域协调发展能拓宽国内大循环的空间并提升其成色 乡村是巨大的消费市场和要素市场 是国内大循环的重要组成部分[5] - 协同发展理念要求摆脱局部束缚 积聚最强力量 将“相互博弈”转变为“相得益彰”[5] - 在改革攻坚期和发展关键期 更需要汇集众智、增强合力 凝聚人心、众志成城以应对复杂交织的难题[6]