政策目标与战略意义 - 核心目标是全力做好2026年春耕农资供应工作，服务保障国家粮食安全，并助力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [1] - 强调2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要 [1] 供应保障与物流调度 - 要求各级供销合作社做好农资工作的统筹调度，分析研判春耕供需形势，指导系统农资企业开展产销对接和重点作物肥药采购备货 [1] - 需提前协调落实铁路、公路、水路运力，抓好农资跨区域调运，加快下摆到基层网点，确保农资及时到位 [1] - 中国农业生产资料集团有限公司等系统重点农资企业要加大钾肥进口力度，保障钾肥等重点农资稳定供应，及时应对局部紧张问题 [1] - 督促系统农资企业按序时进度做好化肥、农药、种子等重要农资建储工作，并按要求及时投放市场 [2] - 高度重视农资应急保供工作，健全应急保供机制，加强市场跟踪监测，及时发现并处置苗头性异常情况 [5] - 做好春耕期间异常天气应对准备，积极对接当地气象部门，指导做好灾害防范应对 [5] 储备体系与宏观调控 - 要求积极参与农资储备相关政策制修订，推动完善化肥、农药等农资储备制度 [2] - 认真配合发改、财政等部门开展国家和省级化肥储备的监督检查 [2] - 中国农资流通协会需做好国家化肥商业储备数据管理平台的运营维护，及时报告进展信息 [2] - 持续建设运营好全国农资保供线上平台，开展国家化肥商业储备建储采购竞拍交易，服务宏观调控 [2] 绿色发展与服务升级 - 在保障供应基础上，顺应绿色农业发展需要，优化农资产品结构，提高绿色农资购销占比 [3] - 指导推动系统农资企业创新服务方式，集成推广测土配方施肥、侧深施肥、种肥同播、肥药协同、水肥一体化等精准施用技术，推动配方肥替代平衡肥，提高化肥利用效率 [3] - 积极参与农业废弃物回收处理工作，因地制宜开展农药化肥包装废弃物、废旧农膜回收利用 [3] - 深化“绿色农资”升级行动 [6] 网络体系建设 - 要求认真落实《全国供销合作社农资网络体系建设专项规划(2024—2028年)》，扎实推进“116工程” [4] - 稳步推动国家战略性农资(储备)库建设，加快实施农资流通县域网建设工程，高质量完成新建县级农资企业和新建改造县域农资配送中心年度任务 [4] - 各省级供销合作社要积极培育省级农资龙头企业，扩大省域农资网络覆盖面，构建具有本地区特色的供销合作社农资仓储设施省域网 [4] - 促进省域网与全国供销合作社农资仓储设施骨干网融合对接，有效整合系统资源 [4] - 中国供销集团有限公司要稳步实施化肥骨干仓储网络体系建设工程，加快推进农资储备库体系建设 [4] - 推动系统农资企业下沉销售渠道，延伸服务链条，加强与基层社等各类基层网点合作，着力打通农资供应“最后一公里” [4] - 目标是形成上下贯通、响应迅速的农资保供一张网 [6] 数字化与科技应用 - 加快农资数字化应用场景建设，提升系统农资流通现代化水平 [3] - 推进农资服务线上线下融合，推广应用智能田间管理、病虫害识别防治、土壤健康诊断等数字农服工具 [3] 质量管控与市场秩序 - 要求进一步加强系统农资质量管理，坚决防范假冒伪劣农资商品经由供销合作社系统经营渠道流入市场 [5] - 督促系统农资企业带头规范网络销售农资行为，严格经营准入与备案，制定网售禁入清单 [5] - 加大全国农资质量安全追溯平台的推广应用，推进系统农资企业信用体系建设 [5] - 系统农资企业要加强市场研判，努力降低农资进货成本和流通费用，保持合理购销差价，更多让利于农民 [5] - 中国农资流通协会要加强全国农资市场价格监测，及时向行业和系统发布价格和预警信息，引导企业稳健经营、市场平稳运行 [5] - 健全农资保供稳价工作机制 [6] 组织协调与支持保障 - 要求各级供销合作社把2026年春耕农资保供工作摆上重要日程 [6] - 要积极向当地党委、政府汇报工作情况，加强同有关部门和单位沟通协调，主动与金融机构对接，积极争取各方支持 [6] - 要进一步压紧压实安全生产责任，落实落细各项安全监管制度，切实做好春耕期间安全生产工作 [6]