我国系统重要性银行上新
中国新闻网·2026-02-14 13:45

2025年中国系统重要性银行名单发布核心要点 - 中国金融监管机构公布了2025年国内系统重要性银行名单,共21家银行入选,按系统重要性得分从低到高分为五组 [1][2] - 名单包括6家国有商业银行、10家股份制商业银行和5家城市商业银行 [2] - 第五组目前暂无银行进入 [2] 入选银行名单及分组详情 - 第一组 (11家银行):中国民生银行、中国光大银行、平安银行、华夏银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、广发银行、浙商银行、上海银行 [2] - 第二组 (4家银行):兴业银行、中信银行、浦发银行、中国邮政储蓄银行 [2] - 第三组 (2家银行):交通银行、招商银行 [2] - 第四组 (4家银行):中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行 [2] 系统重要性银行的定义与意义 - 系统重要性银行是指因规模较大、结构和业务复杂度较高、与其他金融机构关联性较强,在金融体系中提供难以替代的关键服务的金融机构 [3] - 这类银行一旦发生重大风险事件,可能对金融体系和实体经济产生重大不利影响 [3] - 入选对银行而言既是荣誉也是责任,有助于提升银行的信誉和品牌形象,增强市场认可度 [3] - 同时要求银行投入更多资源完善内控和风控体系,适应更严格的监管标准 [3] - 系统重要性银行被视为金融体系的“稳定器”和“压舱石”,对防范系统性风险和维护宏观经济稳定具有重要意义 [3] 2025年名单的主要变化 - 变化一:浙商银行首次入选 - 浙商银行是2025年新进入名单的银行,被列入第一组 [2][4][5] - 首次入选向市场传递出其规模较大、地位重要的积极信号,有助于提升其在区域金融体系中的核心地位 [5] - 入选也意味着更严格的监管要求,包括必须满足更高的资本和杠杆率要求,并制定“恢复与处置计划”(即“生前遗嘱”) [5] - 这将对银行的资本充足率带来一定压力,引导其更加注重资本集约型发展,并对公司治理、风险管理提出更严格要求 [5] - 变化二:兴业银行组别调整 - 兴业银行从2021年名单中的第三组被调整至第二组 [4][6] - 组别下调反映其在规模、关联度、可替代性、复杂性等评估维度的综合得分相对排名有所下降,但这并不一定意味着其经营变差,更可能是一种“相对变化” [7] - 根据监管规定,不同组别对应不同的附加资本要求:第三组需适用0.75%的附加资本要求,第二组只需适用0.5% [7] - 在银行业普遍面临息差收窄、资本补充压力的环境下,组别下调相当于为兴业银行释放了更多的资本空间,降低了直接的监管合规成本 [7] 监管政策动向 - 根据央行2025年第四季度货币政策执行报告,下一阶段将进一步做实系统重要性银行附加监管 [7] - 监管将指导入选银行持续完善恢复和处置计划,并探索发挥风险管理前瞻指引作用 [7] - 中国人民银行与国家金融监督管理总局将发挥宏观审慎管理与微观审慎监管合力,持续夯实附加监管,以促进系统重要性银行安全稳健经营和健康发展,更好服务实体经济 [7]