文章核心观点 - 加强党建引领基层治理和基层政权建设是国家治理现代化的基石 其核心是构建党组织统一领导、各类组织协同、群众参与的治理体系 以夯实执政基础、服务群众并维护社会稳定 [1] 强化基层党组织与政权建设 - 强化基层党组织政治与组织功能 加强其对地区各类组织和工作的统一领导 并提高其领导基层治理的能力 [2] - 选优配强村（社区）“两委”班子 持续整顿软弱涣散基层党组织 并完善基层监督体系以整治不正之风和腐败问题 [2] - 构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理体制 健全其职责、权力与资源相匹配的制度 [2] - 强化乡镇（街道）社会管理和公共服务职能 依法赋予其统筹协调和考核督办涉及综合执法、多部门协同事项的权限 [2] 为基层减负赋能与资源保障 - 全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单 健全村（社区）工作事项准入制度 让基层专注于主责主业 [3] - 推动资源、管理、力量下沉 加强基层服务管理力量配置 完善经费保障机制 建好用好党群服务中心等阵地 [3] - 深入开展整治形式主义为基层减负工作 严格控制督查、检查、考核 以解决“小马拉大车”问题 [3] - 推动数字赋能基层治理 规范政务应用程序管理 整合优化基层网格 实现“多格合一”与“一网通办” [3] 创新基层治理方式与文化根基 - 深化党建共建联建 统筹协调属地资源力量 动员各类组织和群众共同参与治理 [4] - 创新乡村治理抓手载体 完善推广积分制、清单制、接诉即办等务实管用的治理方式 [4] - 充分发挥文化浸润作用 从中华优秀传统文化中汲取智慧 加强家庭家教家风建设 弘扬时代新风并推进移风易俗 [4]