核心立法改革 - 荷兰众议院于2月12日通过了一项名为“第三类实际收益法”的税收改革法案 该法案以150名议员中93票赞成的结果获得批准 预计将于2028年生效 但仍需获得荷兰参议院的批准[3] - 此次改革的核心是改变对投资资产（包括加密货币）的征税计算方式 从基于“推定收益”征税转向基于“实际收益”征税[1][5] 税收制度背景 - 荷兰个人所得税分为三类 其中第三类适用于储蓄和投资 涵盖股票、债券、投资性房地产和加密资产[4] - 现行制度对加密货币持有者按每年由税务机关计算的“推定”或“虚构”收益征收36%的税 无论其是否已实现实际收益[5] 改革影响分析 - 改革后 加密货币持有者的税负将高度依赖市场表现和个人投资组合结构 在强劲的牛市下 基于实际收益的征税可能导致比之前推定收益制度下更高的实际税负 而在熊市或低收益年份 由于实际负收益会被考虑在内 税负可能更低[5] - 加密资产价格的波动性将在新税制实践中扮演核心角色 因为价格波动可能导致投资者为后来消失的收益纳税[2][5] 市场反应与争议 - 对未实现利润征税的想法引发了加密货币圈子的愤怒 批评者认为这可能迫使持有者清算资产以履行纳税义务[2] - 一些社交媒体用户将其描述为“极度疯狂” 因为代币价格的波动性可能让投资者为后来蒸发掉的收益缴税[2] - 行业发言人指出 新制度原则上使税收体系更接近经济现实 并解决了荷兰最高法院长期以来对推定收益征税公平性的法律关切[5]