欧洲支付主权倡议加速 - 欧洲监管机构与央行正推动支付主权建设 欧洲央行行长警告欧洲主要数字支付系统由美国或中国公司控制 欧洲议会经济与货币事务委员会主席呼吁建立“支付系统的空客”以降低对Visa和Mastercard的依赖 [3] - 结构性依赖问题突出 国际卡组织占欧元区银行卡交易量约三分之二 13个欧盟成员国缺乏国内卡组织方案 随着现金使用减少 对数字支付渠道的依赖加深 俄罗斯被移出SWIFT事件加剧了对支付基础设施在地缘政治中被武器化的认知 [4] 现有支付格局与风险认知 - 支付系统风险认知存在混淆 公众讨论常将Visa、Apple Pay、Google Pay和PayPal等不同层级的服务混为一谈 它们并不代表相同层级的风险 [7] - 支付是一个分层结构 卡组织层级的规则和治理结构决定准入、责任和定价 Visa和Mastercard在此层级影响力最大 处理层和收单层已有大量欧洲公司参与 钱包层是消费者可见部分 但钱包本身并非卡组织 使用欧洲银行Visa卡通过Apple Pay支付 底层仍是Visa交易 [8] 欧洲本土支付替代方案进展 - 欧洲支付倡议(EPI)推出基于即时账户转账的钱包Wero 2026年2月2日 EPI与连接Bizum、Bancomat、MB WAY和Vipps MobilePay等各国系统的EuroPA联盟签署谅解备忘录 计划建设互操作性中心 联合覆盖范围约达13个国家的1.3亿用户 目标在2026年实现跨境点对点支付 2027年计划扩展至电商和销售点支付 [5] - 欧洲央行持续推进数字欧元项目 将其定位为公共结算层 以加强货币主权和韧性 [6]