法案核心内容 - 加州参议员Sasha Renée Pérez于周三提出SB 1076法案 要求保险公司必须为符合野火安全标准的房屋提供并续保 该标准由保险专员制定 将于2028年1月1日生效[1] - 该法案名为《防火安全房屋保险覆盖法案》 对不遵守规定的保险公司 保险专员可处以五年禁令 禁止其在州内的汽车和家庭保险市场运营 若保险公司决定根据该法停止提供财产保险 也将面临五年市场禁令[2] - 法案允许保险公司在能证明其在某一地理区域风险过度集中的情况下 申请临时豁免[2] 立法背景与动机 - 提出法案的参议员在与2025年1月袭击Altadena及周边社区的伊顿火灾幸存者交谈后 发现他们担心即使房屋按最高防火标准重建 也无法获得保险[3] - 参议员表示 为帮助火灾幸存者重返家园 需要确保新建的、具备野火抵御能力的房屋能够获得保险覆盖 在达到安全标准后被拒保传递了错误信息 类似于因做正确的事而受到惩罚[4] - 法案由代表火灾区数千居民的伊顿火灾幸存者网络 以及长期倡导此类法律的洛杉矶消费者倡导组织Consumer Watchdog共同发起[4] 行业现状与影响 - 消费者权益组织Consumer Watchdog的执行董事认为 新法案成为法律的可能性更大 因为过去几年已有数十万房主被其保险公司抛弃 被迫转向加州FAIR计划 该计划是州内最后保险手段 由持牌家庭保险公司运营 提供保障范围更有限且成本更高的保单[7] - 在2025年1月的火灾之后 伊顿和帕利塞德烧毁区的FAIR计划保单持有人就该计划对烟损索赔的处理提起了诉讼 加州保险部也对其理赔实践展开了调查[8] 相关立法历史 - 消费者权益组织Consumer Watchdog在2023年曾支持一项类似法案 该法案同样要求保险公司为降低财产风险的房主提供保险 但该法案在立法机构未获通过[5]