政策声明与行动 - 美国总统特朗普表示将签署命令，依据《1974年贸易法》第122条，在现有常规关税基础上，额外对全球输美商品加征10%的关税 [1] - 该10%的额外关税政策预计将在“约三天内”开始生效 [1] - 特朗普同时表示，所有依据《1974年贸易法》第301条征收的所谓“国家安全关税”将继续有效 [1] 法律背景与司法裁决 - 美国最高法院于2月20日裁定，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施缺乏明确法律授权 [1] - 最高法院的裁决仅限制总统通过《国际紧急经济权力法》实施关税，并未完全剥夺其征收关税的权力 [1] - 最高法院未就已征收关税是否退还及如何退还作出明确说明 [1] - 美国国际贸易法院曾在2025年5月裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》加征关税的行政令违法，并禁止执行 [1] - 美国联邦巡回上诉法院在2025年8月维持了国际贸易法院的裁决，但未立即禁止政府继续根据该法征收关税 [2] - 最高法院在2025年11月就该案进行口头辩论时，多名法官质疑特朗普政府全面关税政策的合法性 [2] 政策实施历史 - 特朗普政府于2025年1月上台后，援引《国际紧急经济权力法》，以行政令方式出台一系列加征关税措施 [1] - 该行为因不经过国会批准而遭到美国企业和多个州政府的多次起诉 [1]