美国贸易政策法律基础变更 - 美国最高法院裁定总统依据《国际紧急经济权力法》征收关税非法 行政分支无权征税 该权力属于国会[2] - 美国贸易代表坚称政策战略目标不变 旨在减少贸易逆差 但法律工具将发生转变[3] 新关税机制与法律依据 - 政府转向依据《1974年贸易法》第122条 实施临时性全球关税 税率从10%快速提升至15%[4] - 该临时关税制度有效期为150天 除非国会延长 分析认为此举是为启动更永久的301和232条款调查争取时间[5] - 美国贸易代表确认 所有已谈判的贸易协议 包括与欧盟和中国的协议 在最高法院裁决后依然有效[9] 对华贸易与外交行动 - 美国总统确认将于3月31日至4月2日访问中国 与习近平举行会谈[8] - 会谈目标是确保中国继续大规模采购美国大豆和波音公司飞机 并维持稀土金属的稳定供应[8] - 美国贸易代表指出 美国通过301条款等其他法律授权 仍维持对中国商品平均约40%的关税税率[9][10] 跨大西洋贸易关系紧张 - 欧盟委员会反应谨慎 要求美国就其新全球关税如何与《2025年美欧联合声明》协调提供“完全澄清”[6] - 欧盟贸易专员已与美国贸易代表和商务部长沟通 以确保欧洲出口商品面临的关税不超过先前谈判的上限[6] - 欧盟警告“关税混乱”可能破坏联合声明和跨大西洋稳定 部分欧洲议会议员建议在恢复法律确定性前推迟相关立法工作[7][9] 市场影响与财政风险 - 最高法院裁决带来重大财务不确定性 估计1,420亿至1,750亿美元已征收的关税可能面临退款要求[11] - 财政部长表示 政府在处理潜在还款前 将等待国际贸易法院等下级法院的指导[11] - 投资者正密切关注工业精选板块SPDR基金等对贸易敏感的资产 政策法律基础的转变预计将产生程序摩擦 但不太导致保护主义立场彻底逆转[12]