美国关税政策变动 - 美国前总统特朗普宣布将全球关税提高至15%，此前其根据《1974年贸易法》第122条实施的全球关税为10% [2] - 这一政策变动源于美国最高法院以6比3的裁决，判定总统错误援引《国际紧急经济权力法》来实施关税 [2] - 政策导致全球贸易格局出现混乱，白宫简报仍将第122条关税列为10%，而特朗普已宣布提高，实际贸易影响存在不确定性 [18] 各国贸易加权关税变化 - 根据全球贸易预警组织的分析，英国面临的贸易加权平均关税税率将上升2.1个百分点，欧盟将上升0.8个百分点 [3] - 与此相反，巴西的税率大幅下降13.6个百分点，中国下降7.1个百分点 [3] - 亚洲盟友日本和韩国的贸易加权平均关税税率将分别上升0.4和0.6个百分点 [5] 不同国家受影响的原因分析 - 最高法院裁决取消了所有基于IEEPA的关税令，此前受IEEPA关联关税打击最重的国家（如中国、墨西哥、加拿大、巴西、印度）获得了最大的关税减免 [7] - 欧盟等盟友的IEEPA负担主要限于“互惠税率”，因此关税减免幅度较小 [8] - 像英国这样已谈判获得10%“互惠税率”的国家，以及像新加坡、澳大利亚和沙特这样获得10%基准税率的国家，其贸易加权关税税率将会上升 [10] 贸易协定面临的法律与执行挑战 - 此前美国与贸易伙伴达成的双边贸易协定是以IEEPA关税税率为基准构建的，目前美国似乎失去了强制执行这些税率的能力 [18] - 任何此前基于IEEPA关税重新谈判的税率，现在都被第122条下的统一10%（后提至15%）税率所取代，但第232条下的关税组成部分在法律上仍然有效 [19] - 如何依法实施针对个别国家的产品级豁免尚不明确，例如欧盟协议中包含对葡萄牙软木出口的条款，但第122条要求对所有贸易伙伴非歧视性适用 [20] 主要贸易伙伴的反应与行动 - 欧盟委员会表示将要求对裁决进行“全面澄清”，并指出已有协议将出口至华盛顿的关税上限设定为15% [4] - 中国商务部表示正在对最高法院裁决进行“全面评估”，并敦促美国取消对贸易伙伴的单边关税 [14] - 印度贸易谈判代表已推迟访美行程，该行程原本旨在敲定一项将新德里出口关税降至18%的临时贸易协议 [14] - 韩国贸易部长表示将进行友好磋商，以确保通过韩美关税协议获得的好处平衡和有利的出口条件不受损害 [15] - 日本政府确认，尽管有最高法院裁决，其仍将保持对美国的5500亿美元投资承诺，官员表示裁决不会影响日本首轮对美投资项目 [12][13][15] - 新加坡贸易部门表示正密切关注局势，并将与美国对应部门接触，以寻求关于新关税实施和退税流程的澄清 [17] 市场即时反应 - 香港恒生指数上涨712.62点至27125.97点，涨幅2.7% [15] - 台湾加权指数上涨426.63点至34032.34点，涨幅1.27% [15] - 韩国KOSPI指数上涨63.28点至5871.81点，涨幅1.09% [15]