能源开新局|推动核电高质量发展迈上新台阶
中国电力报·2026-02-24 10:22

行业核心观点 - 行业在“十四五”期间取得历史性成就,已成为世界第一核电大国,并进入批量化建设新阶段 [1] - 党的二十届四中全会将“建设能源强国”列为国家目标,核电作为高科技战略产业,其高质量发展是建设能源强国的必然要求 [3] - “十五五”是行业从大向强的关键时期,将坚持“积极安全有序发展核电”方针,统筹发展和安全 [6] 行业发展规模与现状 - 目前大陆地区在运及核准在建核电机组共112台,装机规模1.25亿千瓦 [1] - 2025年,核电发电量约4800亿千瓦时,占全国总发电量的4.8%,占一次能源消费总量的2% [1] - “十四五”期间平均每年核准9台机组,进入批量化建设新阶段 [1] 技术与装备能力 - 华龙一号国内核准在运在建机组38台,是全球建设规模最大的三代核电技术 [2] - 高温气冷堆示范工程是全球首座四代堆技术商业示范电站,百万千瓦钠冷快堆基本具备工程示范条件 [2] - 形成全球最完整的核电装备产业链供应链体系,具备每年10台(套)核电主设备制造能力,设备国产化率达到90%以上 [2] - 具备同时承担50台机组建设的施工能力 [2] 未来发展重点方向 - 在规模化建设上持续发力,保持平稳建设节奏,推动自主化、批量化、标准化建设,稳步提升核电比重 [3][4] - 在科技创新上持续发力,前瞻布局小型堆、四代堆、核聚变产业,实施先进核能创新突破工程 [4] - 在产业链供应链体系上持续发力,推进“补短板、锻长板”和数字化智能化应用,打造国际一流现代产业体系 [4] - 稳步有序推进沿海核电建设,以华龙一号、国和一号为主力堆型,推动项目批量化、标准化、模块化、智能化建造 [6] - 大力推进核电科技创新,推动三代核电技术优化改进和数字化智能化转型,加快推进小型堆、四代堆等新一代技术攻关 [6] 面临的国内外形势 - 国际:全球核电版图深刻变革,30多个国家作出三倍核电承诺,为我国加强国际合作及“走出去”带来新机遇 [5] - 国际:全球核电建设加快复苏,预计天然铀价格将长期保持高位,增加资源开发难度和采购成本 [5] - 国内:能源电力消费稳步增长,核电在新型能源体系中的战略价值凸显,发展空间大 [5] - 国内:面临在运在建机组数量庞大带来的安全质量保障压力、电力市场建设带来的消纳与经济收益压力、以及新技术示范与商业现实脱节的压力 [5] 产业链与资源保障 - 将加大天然铀资源对外合作力度,巩固提高海外铀矿开发、国际贸易等规模 [7] - 根据发展需要,适度超前做好核电燃料保障、乏燃料安全管理、核废物处理处置以及退役准备等工作 [7] 国际合作与治理 - 鼓励支持企业按照平等互利原则,扎实做好海外核电项目合作 [7] - 充分利用国内超大市场优势,推动在华成立国际核电组织,深度参与全球核电治理体系 [7]