文章核心观点 - 扬州市发布《2026年扬州优化提升营商环境任务清单》，旨在通过构建十大友好支撑体系、打造五个服务平台、实施五大攻坚行动，系统性地创建“企业友好型城市”，并打造“信用扬州”、“免证扬州”、“效率扬州”等营商环境特色品牌 [1] 构建十大友好支撑体系 - 政策环境友好：建立企业政策需求常态化征集机制，提高政策精准性 聚焦房地产、建筑业、餐饮业、制造业、物流、人工智能及农产品加工等行业，研究可行性政策以解决难点堵点 推动全量政策上线“易申报”平台，完善惠企资金“直达快享”机制，目标将市级惠企资金“直达快享”比例提升至60%以上 [2] - 金融服务友好：推动普惠金融合作产品放款规模不低于120亿元，撬动基金放大倍数不低于30倍 优化转贷续贷服务，深化风险共担机制，目标使普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速，企业信用贷款余额超1000亿元 [2] - 人力保障友好：为顶尖人才和科技团队提供“一事一议”综合支持包 探索建立大学生招聘后跟踪服务机制，目标新增来扬就业创业大学生等各类人才5万人 定期开展重点企业用工调查，提供定制化服务，目标新引进高层次创新创业人才370人以上，引进外省劳动力2万人 [3] - 服务创新友好：完善从技术研发到产业化的全链条服务，为企业创新提供技术与商业“双验证” 深化高新区与高校协同，推动有组织科研与转化 依托城市书房载体，融合人工智能OPC创业新形态，打造“书香+科创”OPC生态社区 [3] - 政务服务友好：深化电子证照库建设，创新“证照管家”服务，拓展基层“免证”应用场景 健全重大项目跨部门协调机制，推动项目从签约到开工在100个工作日内完成 打造“3+7+N”人社服务新模式，将人社业务办理时限压缩50% [3] - 市场环境友好：全面落实公平竞争审查制度，清理各类市场壁垒 遴选一批城市更新、环保、园区等投资回报机制明确的项目，向民间资本开放推介 [4] - 执法监管友好：高效运行“涉企行政检查服务一体化平台”，落实检查报备、“亮码入企”、“安静生产日”、“综合查一次”等制度，实现涉企检查严格规范与降频 [4] - 市场拓展友好：聚焦“613”产业体系，组织“链主”企业发布采购清单，举办供需对接会与精准洽谈会，推动产业链上下游配套协作以降低采购成本 [4] - 权益保护友好：组建企业合规指导团，制定市场监管领域“一行业一导航”合规指引，指导企业进行生态环境合规治理，并提供线上线下合规咨询、体检及风险预警服务 [4] - 政商关系友好：开展“亲清直通车政企面对面”、“扬州企业家日”等活动，完善重点企业政务服务专员制度 实施“绿扬同心·青蓝接力”计划，培养年轻一代企业家 [5] 打造五个服务平台 - 财政资金“直达快享”平台：动态更新2026年度市级惠企资金“直达快享”项目库，推动符合条件的项目“应享尽享” [7] - 企业诉求反馈平台：在中小微企业平台开设“我来办”专栏，实现诉求一键提交 依托涉企行政检查服务一体化平台开展预约上门服务 优化“亲清政商微信群”，建立重点企业直联通道 完善闭环管理机制，确保诉求100%回应，办结率达90%以上 [7] - 重大项目推进平台：加强政府投资项目投后管理，完善投融资、绩效考评等功能，增设上争资金储备模块，完善预警机制，实现资金从下达、拨付到使用的全链条可视调度 [7] - “人才客厅”一站式服务平台：建设运营“人才客厅”，实现人才政策咨询、补贴申领、职称申报等业务“一窗通办” 升级“扬州人才码”，推动人才认定“即申秒认”和补贴发放流程优化，实现“当月申请、次月到账” [7] - 外商投资服务平台：整合招商资源，建立动态可视资源库 推行外资企业“一表填报、并联办理”，实现设立登记、开户、外汇、税务等事项“一站式”服务 [8] 实施五大攻坚行动 - 解决拖欠企业账款问题：加紧清偿剩余欠款，确保完成清理拖欠企业账款专项行动“清零”任务 [9] - 解决企业用地保障问题：加大存量土地盘活力度，推动低效用地片区综合开发 保障重大项目用地，引导各园区动态储备一批300—500亩连片产业“净地”，实现“地等项目” [9] - 解决企业出海共性难题：优化企业出海服务中心功能，构建线上线下综合服务体系，提供政策、法律、金融、保险、风险预警等全周期服务 [9] - 解决执行难问题：联合公安、民政等部门强化信息共享与处置联动，开展“查人查车，控人控车”专项行动，落实“执行110”机制 整合资源对困境当事人开展合力救助 [9] - 解决园区企业交通难问题：推动属地在工业园区加快建设货运停车场，鼓励企业在厂区内部建设立体停车场 [9]