《鼓励进口服务目录》修订版发布的核心观点 - 中国商务部等七部门于2026年2月10日联合发布修订版《鼓励进口服务目录》，旨在引导和支持服务贸易创新发展，是主动扩大进口、实现高质量发展的重要举措 [1] - 本次修订增加了鼓励进口有利于产业发展和公众健康的服务内容，并对原有内容进行了优化调整，以促进相关领域产业发展、提高人民生活品质、推动高质量发展和高水平开放 [1] 修订背景与政策沿革 - 党中央、国务院高度重视服务贸易发展，为贯彻落实相关决策部署，首次《目录》于2016年8月发布，并于2019年3月进行过一次修订 [2] - 近年来，新质生产力发展和绿色低碳转型加快，人民群众对高品质生活需求提升，有必要鼓励更多优质服务进口 [2] - 2024年8月，《国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》明确要求扩大优质服务进口并修订《目录》，直接推动了本次修订工作 [2] 修订过程与方法 - 修订工作自2024年启动，商务部通过赴多地调研、走访、座谈、问卷调查等方式深入了解原《目录》实施效果，并广泛听取地方政府、服务进口企业、行业协会及重点领域企业的意见建议 [3] - 在组织专家研究论证并提出修订方案后，经过两轮征求中央网信办、国家发展改革委等相关部门的意见，并履行审查评估程序，最终形成发布稿 [3] 修订的主要原则与新增类别 - 修订遵循三大原则：服务需满足国内高质量发展急需；与行业主管部门既有鼓励支持的进口领域相衔接；国内禁止开放及有损国家安全的领域不予纳入 [4] - 新版《目录》在原有“研发设计服务”“节能环保服务”“环境服务”“咨询服务”4个类别基础上，新增“其他专业服务”和“医疗与健康服务”2个一级目录 [4] - “其他专业服务”下设“绿色建筑(工程)及其他与低碳相关的设计、评估或认证服务”和“供应链管理服务”两个二级目录 [4] - “医疗与健康服务”下设“重大疾病医疗服务”和“照护康复和健康促进服务”两个二级目录 [4] - 在“研发设计服务”类别中，增加了“与低碳相关的研发设计服务”和“集成电路研发设计服务”两个三级目录 [4] 内容优化与调整 - 对“数字技术开发服务”“技术测试和分析服务”“资源化利用服务”“水体污染治理与生态修复服务”“减污降碳协同治理”“技术管理咨询服务”等条目的服务内容描述进行了优化调整 [5] - 随着国内服务提供能力的提升和发展需要的变化，删除了无需继续鼓励进口的服务内容，例如不再鼓励进口仅针对大气污染进行的治理服务 [5] 未来方向与行业影响 - 商务部将会同有关部门指导各地发挥好《目录》的引导作用，以促进加快形成和发展新质生产力，更好满足人民群众对美好生活需要 [5] - 政策旨在推进贸易均衡发展，激发服务进口在推动高质量发展、构建新发展格局中的积极作用 [6]